Aluehallitus
Pöytäkirja 14.11.2022/Pykälä 310

Ahall 14.11.2022 § 310  

591/00.01.01.00/2022  

 Valmistelija: Anne Aholainen, projektipäällikkö, osallisuus ja järjestöt, 044 7142676, anne.aholainen1@pshyvinvointialue.fi

Vapaaehtoiset vaikuttamistoimielimet ja aito osallisuus lisää luottamusta päätöksentekoon. Niiden tarkoitus on auttaa hyvinvointialueen päättäjiä vaikeissa päätöksissä tuottamalla yleistä näkemystä satunnaisten mielipiteiden sijaan sekä lisätä osallistumisen tasapuolisuutta ja päätöksenteon avoimuutta.

Toimielinorganisaatioon kuuluu kuusi vapaaehtoista vaikuttamistoimielintä. Niiden toimintasäännöissä kuvataan toiminta-ajatus, jäsenten valintaan ja kokoonpanoon liittyvät periaatteet, sekä vastuut, joita jäsenillä, toimielimellä sekä hyvinvointialueella on. Hyväksyttävänä on viiden vaikuttamistoimielimen toimintasäännöt tai -periaatteet. Kuudes vaikuttamistoimielin on HYTE-neuvottelukunta, jolla on selkeä vastuutaho hyvinvointialueen organisaatiossa ja toimintasääntö on aiemmin hyväksytty.

Asukaspaneeli on hallintosäännössä kuvattu kansalaispaneeli. Asukaspaneelissa satunnaisotannalla valittu joukko pohjoissavolaisia ihmisiä perehtyy syvällisesti hyvinvointialueen ajankohtaisiin teemoihin, kokoaa asukastietoa asiasta tarpeelliseksi katsomallaan tavalla ja tekee ehdotuksia tai aloitteita toimielinten käsittelyyn. Asukaspaneeli kokoontuu 1-3 kertaa vuodessa. Asukaspaneelin kokoon kutsuminen voi tapahtua hyvinvointialueen aluevaltuuston tai- hallituksen toimeksiannosta. Paneelityöskentely toteutetaan pääasiallisesti digitaalisia työvälineitä hyödyntäen. Paneelityöskentelyyn osallistuville maksetaan palkkio voimassa olevan kokemustoimintaohjeen mukaisesti.

Asiakaspaneelissa joukko tietyn palvelun kohderyhmään kuuluvia pohjoissavolaisia asukkaita perehtyy syvällisesti päätöksenteon kohteena olevaan asiaan, kokoaa asiakastietoa tarpeelliseksi katsomallaan tavalla ja tekee ehdotuksensa päättäjien käsiteltäväksi. Toimeksiannon asiakaspaneelin kokoamiselle voi tehdä hyvinvointialueen toimielimet (myös lakisääteiset vaikuttamistoimielimet). Paneeli toteutetaan pääasiassa digitaalisia työvälineitä hyödyntäen. Paneelityöskentelyyn osallistuville maksetaan palkkio voimassa olevan kokemustoimintaohjeen mukaisesti.

Asukas- ja asiakaspaneelit koordinoituvat HYTE- ja osallisuus -palvelualueen osallisuuskoordinaattorin toimesta. Se toimielin, jota käsiteltävä asia koskee ja tekee toimenksiannon nimittää paneelille puheenjohtajan keskuudestaan.

Pohjois-Savon Järjestöneuvosto kokoaa maakunnan yhdistysten, kansalaistoimijoiden asiantuntemuksen ja voimavarat yhteen vahvistaen pohjoissavolaisten hyvinvointia. Järjestöneuvostolla on oma toimintasääntönsä ja se toimii monialaisesti. Tässä hyväksyttävänä on toimintaperiaatteet hyvinvointialueen kanssa tehtävälle yhteistyölle, johon jatkossa sisältyvät aluehallituksen nimeämä edustaja, vuosittainen keskustelu aluehallituksen ja -valtuuston puheenjohtajiston kanssa sekä osallistuminen järjestöjä koskevaan valmisteluun. Järjestöneuvoston ja hyvinvointialueen kanssa tehtävää yhteistyötä koordinoi HYTE- ja osallisuus -päällikkö.

Yrittäjäfoorumi on yrittäjien ja hyvinvointialueen yhteistä tulevaisuutta suunnitteleva toimielin. Tavoitteena on koota yrittäjien ajankohtaisia asioita yhteen ja tuottaa yhteisiä ratkaisuja yrittäjäfoorumissa. Yrittäjäfoorumi toimii tiedotuksen tukena yrittäjille. Yrittäjäfoorumiin kootaan maantieteellisesti kattava kokoonpano pohjoissavolaisia yrittäjiä (6 henkilöä) sekä seuraavista organisaatioista yksi jäsen: Savon Yrittäjät ry, Kuopion seudun kauppakamari, MTK, yksi edustaja palveluntuottajajärjestöjen tai -säätiöiden joukosta sekä edustaja maakunnan kehittämisyhtiöistä. Aluehallitus nimeää oman edustajansa. Yrittäjäfoorumin toimintaa koordinoi hankintajohtaja.

Kuntafoorumi on kuntajohtajia säännöllisesti kokoon kutsuva vapaamuotoinen tilaisuus. Tavoitteena koota kuntien ja hyvinvointialueen ajankohtaiset asiat yhteen sekä suunnitella kuntakohtaisista sopimisen tarpeista. Kuntafoorumissa voidaan pureutua johon yhdyspintateemaan, jolloin osallistujina voivat olla myös asiaa valmistelevat viranhaltijat. Aluehallitus nimeää oman edustajansa. Kuntafoorumin toimintaa koordinoi viestintä- ja markkinointijohtaja.

Esityslistan liitteenä:

-          Toimintaperiaatteet Pohjois-Savon hyvinvointialueen ja Pohjois-Savon järjestöneuvoston yhteistyölle

-          Asukaspaneelin toimintasääntö

Valmistelijan päätösehdotus:

Aluehallitus hyväksyy

1. Asukaspaneelin toimintasäännön.

2. Asiakaspaneelin toimintasäännön.

3. Järjestöneuvoston ja hyvinvointialueen yhteistyön periaatteet.

4. Yrittäjäfoorumin toimintasäännön.

5. Kuntafoorumin toimintasäännön.

Sote-integraatiovaikutukset

Järjestöjen, yleishyodyllisten yhteisöjen sekä yksityisten palveluntuottajien kanssa käyty vuoropuhelu parantaa palvelujen yhteensovittamista ja auttaa huomioimaan näiden toimijoiden sote-palvelut. Kuntien kanssa käyty hyvä vuoropuhelu edistää yhteistä työtä yhdyspinnoilla. Asukas- ja asiakaspaneeli lisää asiakasymmärrystä palvelujen yhteensovittamisesta.

Esittelijä hyvinvointialuejohtaja

Päätösehdotus Aluehallitus päättää hyväksyä:
1. Asukaspaneelin toimintasäännön
2. Asiakaspaneelin toimintasäännön
3. Järjestöneuvoston ja hyvinvointialueen yhteistyön periaatteet
4. Yrittäjäfoorumin toimintasäännön
5. Kuntafoorumin toimintasäännön.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.