Aluehallitus
Pöytäkirja 23.10.2023/Pykälä 326

Pevamltk 02.10.2023 § 95 

 Valmistelija: Petri Pyy, puh. 044 7179715, petri.pyy(at)pshyvinvointialue.fi, Menna Kärnä, puh. 044 717 6838, menna.karna(at)pshyvinvointialue.fi, Kati Kantanen, puh. 044 7401951, kati.kantanen(at)pshyvinvointialue.fi, Seija Kärkkäinen p. 040 747 0506 seija.karkkainen(at)pshyvinvointialue.fi 

Hankkeen tausta 

Nykyinen kehitysvammaisille tarkoitettu asumispalveluyksikkö, Hongiston palvelukoti, sijaitsee vanhassa kiinteistössä Varkauden kaupungin vuokratontilla. Nykyiset tilat ovat toimintaan nähden ahtaat ja toimimattomat. Kohteessa on myös todettu olevan sisäilmaongelmia. Asumispalveluyksikkö on aloittanut nykyisissä tiloissa vuonna 2020, jolloin tiloja on myös remontoitu, mutta pysyvää parannusta ei ole saatu. Palvelukodissa on tällä hetkellä 15 kehitysvammaisten asumispaikkaa.  

Uudisrakennushanke on hyväksytty Pohjois-Savon hyvinvointialueen investointisuunnitelmaan 2023 aluevaltuustossa 22.12.2022. Hanke on hyväksytty investointia vastaaviin sopimuksiin, joka tarkoittaa, että Pohjois-Savon hyvinvointialue toteuttaa hankkeen vuokramallilla ja sitoutuu vuokraamaan tilat pitkäaikaisesti valitulta toimijalta.

Hankkeen tavoitteet ja sisältö 

Ympärivuorokautisen palveluasumisen toimintaperiaatteena ja -linjauksena on, että kehitysvammaisten asukkaiden ympärivuorokautista palveluasumista kehitetään kodinomaiseen suuntaan. Tavoitteena on turvata kodinomainen, yksilöllinen ja toimintakykyä tukeva asuminen ja hoiva. Toiminta-ajatukseen kuuluu, että rakennukseen tulee tiloja, jossa asukkaat voivat kokoontua ja toteuttaa sosiaalisia kontakteja ja pitää yllä luontaista tarvetta kuulua yhteisöön ja itsensä toteuttamisen mahdollisuuksia.   

Hanke toteuttaa Pohjois-Savon hyvinvointialueen palvelustrategiassa (19.6.2023) perhe- ja vammaispalveluiden asumispalveluissa asetettuja tavoitteita, jotka ovat mm. 

1. Turvata vammaisille asiakkaille yksilöllisen tarpeensa mukaiset asumispalvelut ja mahdollistaa asumisen vaihtoehtoja.  
2. Siirtää asumispalvelujen tuottamisen painopiste ympärivuorokautisesta palveluasumisesta muihin asumisen järjestelyihin. 

Kehitysvammaisten asumispalveluyksikön korvaavat uudet toimitilat on tarkoitus toteuttaa uudisrakennushankkeena. Hankkeessa rakentuu 15 kappaletta asuntoja tukitiloineen ja hankkeen laajuudeksi on arvioitu noin 1200 m².  Uudet rakennettavat tilat suunnitellaan toteutettavaksi siten, että ympärivuorokautisen palveluasumisen tilat muuntuvat tarvittaessa asiakaskunnan tarpeiden muuttuessa kevyemmän palvelun toimintayksiköksi. Tämä mahdollistaa asumisyksikön monimuotoisemman käytön vastaamaan asiakaskunnan muuttuvia tarpeita.  Hankesuunnitelman valmisteluun on osallistunut laajasti hyvinvointialueen henkilöstöä, mm. vammaispalveluiden henkilökuntaa, työturvallisuuden ja työsuojelun asiantuntijoita, tukipalveluiden ja tieto- ja laitehallinnon asiantuntijoita sekä kiinteistöhallinnon asiantuntijoita. 

Hanke on hyväksytty Pohjois-Savon hyvinvointialueen investointisuunnitelmaan 2023 investointeja vastaavien sopimusten rakennushankkeena aluevaltuustossa 22.12.2022 (§150).  Investointisuunnitelmassa on varauduttu Varkauteen rakennettavan vammaisten palveluasumishankkeen (Hongiston palvelukoti) osalta tekemään 4,0 M€ arvoinen vuokrasopimus.

Hanke toteutetaan vuokramallilla, jossa on tarkoituksena kilpailuttaa vuokranantaja. Vuokranantaja rakennuttaa rakennuksen omaan tai hankkimansa rahoittajan taseeseen. Pohjois-Savon hyvinvointialue vuokraa uuden rakennuksen pitkäaikaisella vuokrasopimuksella.

Tavoitteena on, että toimijan kilpailuttaminen käynnistyy 2023 loppuvuoden aikana, jolloin kohteen tarkempi suunnittelu voidaan käynnistää alkuvuonna 2024. Rakentaminen on tarkoitus aloittaa vuoden 2024 aikana ja rakennus otettaisiin käyttöön vuonna 2025. Hankkeen aikataulu tarkennetaan valitun toimijan kanssa ennen sopimuksen allekirjoittamista.

Hankkeessa selvitetään mahdollisuutta hakea ARA-investointiavustusta. Hankkeen kokonaiskustannustaso ja taloudellisten reunaehtojen toteutuminen tarkistetaan kilpailutuksen päätyttyä.  

Esityslistan liitteenä:

• Hankesuunnitelma

Valmistelijan päätösehdotus:

Perhe- ja vammaispalveluiden lautakunta esittää aluehallitukselle:

Aluehallitus päättää hyväksyä:

1. Varkauden uuden kehitysvammaisten asumispalveluyksikön hankesuunnitelman
2. Hankkeen kilpailutuksen aloittamisen vuokramallilla
3. Kilpailutuksen perusteella valittava toimija tuodaan erikseen päätettäväksi

Taloudellisuus-, tuottavuus- ja integraatiovaikutusten arviointi

Hanke toteuttaa perhe- ja vammaispalveluiden asumispalveluissa asetettuja tavoitteita

Esittelijä perhe- ja vammaispalveluiden toimialajohtaja

Päätösehdotus Perhe- ja vammaispalveluiden lautakunta esittää aluehallitukselle:
Aluehallitus päättää hyväksyä:
1. Varkauden uuden kehitysvammaisten asumispalveluyksikön hankesuunnitelman
2. Hankkeen kilpailutuksen aloittamisen vuokramallilla
3. Kilpailutuksen perusteella valittava toimija tuodaan erikseen päätettäväksi

Päätös Merkitään pöytäkirjaan, että Petri Pyy ja Menna Kärnä olivat läsnä kokouksessa asian käsittelyn ajan klo 9.00-9.38.

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Ahall 23.10.2023 § 326  

13680/00.01.05/2023  

Esityslistan liitteenä:
- Hankesuunnitelma

Valmistelijan päätösehdotus:

Perhe- ja vammaispalveluiden lautakunta esittää aluehallitukselle:
Aluehallitus päättää hyväksyä:
1. Varkauden uuden kehitysvammaisten asumispalveluyksikön hankesuunnitelman
2. Hankkeen kilpailutuksen aloittamisen vuokramallilla
3. Kilpailutuksen perusteella valittava toimija tuodaan erikseen päätettäväksi

Taloudellisuus-, tuottavuus- ja integraatiovaikutusten arviointi

Hanke toteuttaa perhe- ja vammaispalveluiden asumispalveluissa asetettuja tavoitteita

Esittelijä hyvinvointialuejohtaja

Päätösehdotus Aluehallitus päättää hyväksyä:
1. Varkauden uuden kehitysvammaisten asumispalveluyksikön hankesuunnitelman
2. Hankkeen kilpailutuksen aloittamisen vuokramallilla
3. Kilpailutuksen perusteella valittava toimija tuodaan erikseen päätettäväksi.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.