Aluehallitus
Pöytäkirja 31.10.2022/Pykälä 275

Ahall 30.05.2022 § 100 

 Valmistelija: Petri Pyy, vastuuvalmistelija, puh. 044?717 9715, petri.pyy@kuh.fi

Hyvinvointialuevalmistelussa on laadittu Pohjois-Savon hyvinvointialueen omaisuusjärjestelyjen periaatteet ja vuokrausperiaatteet.

Laki sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen toimeenpanosta ja sitä koskevan lainsäädännön voimaanpanosta (616/2021) määrittelee luvussa 4 omaisuusjärjestelyistä hyvinvointialueelle.

Omaisuusjärjestelyjen periaatteet -dokumentissa määritellään periaatteet, joita noudatetaan voimaanpanolaissa säädetyn irtaimen omaisuuden siirrossa hyvinvointialueelle sekä irtaimen omaisuuden luetteloinnin ja poistojen periaatteet hyvinvointialueella 1.1.2023 alkaen. Lisäksi dokumentissa määritellään hyvinvointialueen irtaimen omaisuuden sisäisen kustannuksen kohdistuksen periaatteet ja irtaimen omaisuuden hallintaan liittyvät periaatteet hyvinvointialueen ja tukipalveluita tuottavien yhtiöiden kesken.

Vuokrausperiaatteet -dokumentissa määritellään periaatteet, joita noudatetaan hyvinvointialueen toimitilojen vuokraamisessa sekä vuokraustoiminnan järjestämisessä vuoden 2023 alusta lähtien huomioiden siirtymäkausi 2023-2026. Vuokrausperiaatteissa määritellään yleiset periaatteet, sisäisen vuokrauksen periaatteet, vuokralle ottaminen ja antaminen sekä muut periaatteet.

Toimitilojen vuokraamisessa noudatetaan hyvinvointialueen hallintosääntöä. Hallintosäännön 93 § mukaisesti toimitilojen vuokralle antamisesta ja ottamisesta voi päättää aluevaltuusto, aluehallitus, hyvinvointialuejohtaja ja kiinteistöjohtaja toimivaltojensa puitteissa. Pohjois-Savon hyvinvointialueen kaikki toimitiloja koskevat vuokrasopimukset tehdään keskitetysti kiinteistöhallinnon toimesta. Vuokrasopimusten ja kiinteistötietojen ajantasainen hallinta toteutetaan kiinteistötietojärjestelmässä.

Esityslistan liitteenä:

-          Pohjois-Savon hyvinvointialueen omaisuusjärjestelyjen periaatteet

-          Pohjois-Savon hyvinvointialueen vuokrausperiaatteet

Valmistelijan päätösehdotus:

Aluehallitus hyväksyy Pohjois-Savon hyvinvointialueen omaisuusjärjestelyjen periaatteet ja vuokrausperiaatteet.

Esittelijä va. hyvinvointialuejohtaja Pekkanen Leila

Päätösehdotus Aluehallitus hyväksyy Pohjois-Savon hyvinvointialueen omaisuusjärjestelyjen periaatteet ja vuokrausperiaatteet.

Päätös Merkiittiin pöytäkirjaan, että Petri Pyy oli läsnä kokouksessa asian esittelyn ajan klo 14.42-14.50.

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Ahall 10.10.2022 § 244 

 Valmistelija: Petri Pyy, vastuuvalmistelija, puh. 044?717 9715, petri.pyy@kuh.fi

Pohjois-Savon hyvinvointialueen vuokrausperiaatteisiin on huomattu valmistelun edetessä tarve täydennysten tekemiselle. Täydennykset koskevat Laki sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen toimeenpanosta ja sitä koskevan lainsäädännön voimaanpanosta (616/2021) tarkempaa avaamista. Kuntien ja hyvinvointialueen välisten vuokrasopimusneuvottelujen yhteydessä on tullut esille, että lakia on tulkittu täydennysten osalta myös eri tavalla. Tämän johtosta täydennysten aukikirjaaminen on tarpeen, jotta varmistetaan yhtenäiset periaatteet toimitilojen vuokraamisen osalta.

Vuokrausperiaatteisiin on täydennetty, että Liikelaitos Kysteriin sovelletaan sairaanhoitopiiriä koskevia säännöksiä sen ollessa Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymään kuuluva palvelualue, jonka tekemät vuokrasopimukset kuntien kanssa siirtyvät hyvinvointialueelle.

Lisäksi vuokrausperiaatteisiin on täydennetty lain 32 §:ää, Kuntaa koskevien säännösten soveltamista kuntayhtymään. Sen  mukaisesti, muihin kuin 20 §:ssä tarkoitettuihin sosiaali- ja terveydenhuollon tehtäviä sekä alueen pelastustoimea hoitaviin kuntayhtymiin sovelletaan, mitä kunnasta säädetään 22 - 26, 28 - 31 ja 42 §:ssä. Tämän mukaisesti Ylä-Savon SOTE - ja Sisä-Savon terveydenhuollon kuntayhtymien ja kuntien välisiä vuokrasopimuksia käsitellään hyvinvointialueelle siirtyvinä sopimuksina lain 25 §:n mukaisesti. Em. kuntayhtymien omistuksessa olevista toimitiloista tehdään lain 22 §:n mukainen 3 + 1 vuokrasopimus, koska kuntayhtymien omistamat ja niiden käytössä olevan toimitilat rinnastetaan lain 32 §:n perusteella kuntien omistamiin ja kuntien käytössä oleviin sote- ja pelastustoimen toimitiloihin. Pelastustoimen käytössä olevista, kunnan omistamista toimitiloista tehdään 22 §:n mukainen vuokrasopimus.

Vuokrausperiaatteiden täydennykset on läpikäyty Pohjois-Savon hyvinvointialueen valmisteluorganisaation toimesta. Täydennysten tulkintaa on varmistettu myös kuntaliiton johtavalta lakimieheltä. Täydennyksiä tukee myös liitteenä oleva kuntaliiton muutostukiaineiston kappale 4.2 Sote- ja pelastustoimitiloihin eri omistus- ja sopimusmallien käsittely muutostilanteessa ja siirtymäkauden jälkeen. Täydennykset vastaavat myös yleisiä kansallisia linjauksia.

Esityslistan liitteenä:

-          Pohjois-Savon hyvinvointialueen vuokrausperiaatteet, 10.10.2022

Esityslistan oheisaineistona:

-          Kuntaliiton julkaisema sote- ja pelastustoimitilaomaisuuden muutostukiaineisto: 4.2. Sote- ja pelastustoimitilojen eri omistus- ja sopimusmallien käsittely muutostilanteessa ja siirtymäkauden jälkeen. s. 42 - 51.

Valmistelijan päätösehdotus:

Aluehallitus päättää hyväksyä täydennetyt Pohjois-Savon hyvinvointialueen vuokrausperiaatteet.

Sote-integraatiovaikutukset

 Sote-integraatiota ja valmistelua tukevat periaatteet.

Esittelijä hyvinvointialuejohtaja

Päätösehdotus Aluehallitus päättää hyväksyä täydennetyt Pohjois-Savon hyvinvointialueen vuokrausperiaatteet.

Päätös Esittelijä ilmoitti kokouksessa, että asia poistetaan esityslistalta.
Poistetaan.

Ahall 31.10.2022 § 275  

140/00.01.02.04/2022  

 Valmistelija: Petri Pyy, vastuuvalmistelija, puh. 044?717 9715, petri.pyy@kuh.fi

Pohjois-Savon kuntien ja hyvinvointialueen välillä on pidetty keskustelutilaisuus 12.10.2022 vuokrausperiaatteisiin liittyen, jossa on kuultu kuntia vuokrausperiaatteiden linjauksiin liittyen.

Esityslistan liitteenä:

-          Pohjois-Savon hyvinvointialueen vuokrausperiaatteet, 10.10.2022

Esityslistan oheisaineistona:

-          Kuntaliiton julkaisema sote- ja pelastustoimitilaomaisuuden muutostukiaineisto: 4.2. Sote- ja pelastustoimitilojen eri omistus- ja sopimusmallien käsittely muutostilanteessa ja siirtymäkauden jälkeen. s. 42 - 51.

Valmistelijan päätösehdotus:

Aluehallitus päättää hyväksyä täydennetyt Pohjois-Savon hyvinvointialueen vuokrausperiaatteet.

Sote-integraatiovaikutukset

Esittelijä hyvinvointialuejohtaja

Päätösehdotus Aluehallitus päättää hyväksyä täydennetyt Pohjois-Savon hyvinvointialueen vuokrausperiaatteet.

Päätös Puheenjohtaja ilmoitti kokouksessa, että esittelijä on poistanut asian esityslistalta.