Yleisten palveluiden lautakunta
Pöytäkirja 19.02.2026/Pykälä 17

Yleisltk 19.02.2026 § 17  

1378/00.01.00/2026  

Valmistelija(t) Sari Räsänen, alue-esihenkilö, sari.rasanen3(at)pshyvinvointialue.fi,

 puh. 044 718 5813

 Heli Pärnänen, työikäisten sosiaalipalveluiden palveluyksikköjohtaja,

 heli.parnanen(at)pshyvinvointialue.fi, puh. 0447188420

Päätös 

Esittelijä yleisten palveluiden toimialajohtaja

Päätösehdotus 

Yleisten palveluiden lautakunta päättää hyväksyä Rautalammin työpajan toiminnan päättymisen 1.5.2026 alkaen.

Ennakkovaikutusten arviointi 

 Ennakkovaikutusten arviointi kuvattu erillisessä liitteessä.

Toimivallan peruste Hallintosääntö § 42, lautakunnan yleiset tehtävät kohta 2

 Hallintosääntö § 42, lautakunnan erityistehtävät kohta 1 ja 2

Liitteet ja oheisaineisto

 Esityslistan oheisaineistona:

-          ennakkovaikutusten arviointi

Valmistelu Pohjois-Savon hyvinvointialueen työikäisten sosiaalipalveluiden talousarvio ja käyttösuunnitelma vuodelle 2026 on laadittu siten, että se sisältää toimintamenojen vähennyksen yhden (1) työpajan osalta. Yleisten palveluiden lautakunta on hyväksynyt käyttösuunnitelman vuodelle 2026 kokouksessaan 22.1.2026 § 4.

Hyvinvointialue vastaa kuntouttavan työtoiminnan ja sosiaalisen kuntoutuksen järjestämisestä (SHL 1301/2014, 14§). Kuntouttavaa työtoimintaa järjestetään tällä hetkellä omana toimintana, kuntien yhteistyösopimukseen perustuen, paikkatuetuissa paikoissa järjestösektorilla ja palvelusetelillä. Sosiaalista kuntoutusta järjestetään omana toimintana ja palvelusetelillä.

Rautalammin työpajalla on tällä hetkellä alle kymmenen työikäisten sosiaalipalveluiden asiakasta kuntouttavassa työtoiminnassa ja sosiaalisessa kuntoutuksessa. Asiakkaat osallistuvat palveluihin maksimissaan 2-4 päivänä viikossa, neljä (4) tuntia päivässä. Työpajalla työskentelee työpajan vastaava ohjaaja ja työpajan ohjaaja.

Työpajan asiakasvirtaus on hidas ja asiakasprosessit ovat pitkiä, joka heikentää palvelun vaikuttavuutta. Työpajan asiakasmäärä on ollut pysyvästi vähäinen, eikä asiakasohjautuvuus työpajalle ole kohentunut. Työpajan kustannustehokkuus jää alhaiseksi, koska kiinteät kustannukset, esimerkiksi vuokra- ja henkilöstökulut ovat samat asiakasmäärästä riippumatta. Pienessä yksikössä työntekijöiden poissaolojen aikaiset sijaisjärjestelyt haastavat toimintaa. Lisäksi työpajan tilojen vuokrakustannukset ovat suuret toiminnan volyymin nähden.

Toiminnan päättyessä työpajan asiakkaiden palvelutarve arvioidaan ja palvelut järjestetään palvelutarpeen perusteella. Kuntouttavat sosiaalipalvelut turvataan vaihtoehtoisilla palvelun järjestämistavoilla kuntien yhteistyösopimukseen perustuen, paikkatuetuissa paikoissa järjestösektorilla, omana toimintana tai palvelusetelillä.