RSS
Haku
RSS-linkki
Kokousasiat:https://pshva.oncloudos.com:443/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetingitems&show=30
Hae kokousasioista
Aluehallitus
Esityslista 08.12.2025/Asianro 475
| Edellinen asia | Seuraava asia |
Pohjois-Savon hyvinvointialueen talousarvio vuodelle 2026 ja taloussuunnitelma 2026- 2028
Ahall 08.12.2025
3592/02.02.00/2025
Valmistelija(t) Kari Janhonen, puh. 044 717 2078, kari.janhonen(at)pshyvinvointialue.fi, Arja Matsi, puh. 044 718 6118, arja.matsi(at)pshyvinvointialue.fi
Päätös
Esittelijä hyvinvointialuejohtaja
Päätösehdotus
Aluehallitus päättää hyväksyä talousarvion vuodelle 2026 ja taloussuunnitelman vuosille 2026-2028 ja esittää sen aluevaltuuston hyväksyttäväksi 22.12.2025
Ennakkovaikutusten arviointi
Erillinen liite.
Toimialojen ennakkovaikutusten arvioinnit sisältyvät lautakuntien käsittelemiin talousarvio 2026 esityksiin (linkit alempana valmistelutekstissä).
Toimivallan peruste Hallintosääntö § 36
Liitteet ja oheisaineisto
Esityslistan liitteenä:
- Pohjois-Savon hyvinvointialueen talousarvio vuodelle 2026 ja taloussuunnitelma 2026- 2028
Valmistelu Hyvinvointialuelain 115 § mukaan aluevaltuuston on kunkin vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä hyvinvointialueelle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä aluevaltuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi. Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi.
Taloussuunnitelma on laadittava siten, että se on tasapainossa tai ylijäämäinen viimeistään toisen talousarviovuotta seuraavan vuoden päättyessä. Taloussuunnitelman tasapainossa voidaan ottaa huomioon talousarvion laadintavuoden taseeseen kertyväksi arvioitu ylijäämä. Hyvinvointialueen taseeseen kertynyt alijäämä tulee kattaa enintään kahden vuoden kuluessa tilinpäätöksen vahvistamista seuraavan vuoden alusta lukien. Tässä määräajassa tulee kattaa myös talousarvion laadintavuonna tai sen jälkeen kertynyt alijäämä. Vuonna 2023 syntynyt alijäämä, vuonna 2024 syntynyt alijäämä sekä vuoden 2025 mahdollinen ylijäämä tai alijäämä vaikuttaa katettavan alijäämän määrään, joka tulee kattaa voimassa olevan hyvinvointialuelain mukaan vuoden 2026 loppuun mennessä. Hyvinvointialue on hakenut talouden tasapainottamiseen lisärahoitusta valtiolta. Taloussuunnitelmassa hyväksytään hyvinvointialueen ja hyvinvointialuekonsernin toiminnan ja talouden tavoitteet, joiden on toteutettava hyvinvointialuestrategiaa.
Talousarvioon otetaan tehtävien ja toiminnan tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot. Lisäksi siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Rahoitustarvetta ei saa kattaa pitkäaikaisella lainalla. Investointia varten hyvinvointialue voi kuitenkin ottaa pitkäaikaisen lainan, jos valtioneuvosto on antanut siihen valtuuden 15 §:n mukaisesti. Määräraha ja tuloarvio voidaan ottaa brutto- tai nettomääräisenä.
Talousarviossa ja -suunnitelmassa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. Investointiosasta on ilmettävä hyvinvointialueen investointien lisäksi hyvinvointialuekonsernin toiminnallisesti ja taloudellisesti merkittävimmät investoinnit ja sen on perustuttava hyvinvointialueen investointisuunnitelmaan, jonka toimivaltaiset ministeriöt ovat hyväksyneet siten kuin siitä erikseen säädetään.
Hyvinvointialueen toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota.
Yhteistoimintaelin on käsitellyt talousarvioesityksen kokouksessaan 29.10.2025. Aluehallituksen 1. käsittely oli 19.11.2025 § 440 ja aluehallituksen 2. käsittely oli 1.12.2025. Hyvinvointialuejohtaja antaa lopullisen talousarvioesityksen 8.12.2025 kokouksessa. Aluevaltuusto käsittelee talousarvioesityksen kokouksessaan 22.12.2025
Aluehallituksen 19.11.2025 jälkeen talousarvioesitykseen on päivitetty taloussuunnitelmakausille 2027-2028 tuloslaskelma, investointiosa ja rahoituslaskelma. Talousarvioesitykseen on tehty myös teknisluonteisia muutoksia, lähinnä tekstimuutoksia.
Vuoden 2025 talousarvioon tehtävät muutokset on huomioitu talousarviokirjassa 2026 tuloslaskelman, investointiosan ja rahoituslaskelman osalta. Vuoden 2025 talousarviomuutokset esitettään hyväksyttäväksi aluehallitukselle 8.12.2025 ja aluevaltuustolle 22.12.2025
Perhe- ja vammaispalveluiden, yleisten palveluiden, ikääntyvien palveluiden sekä kokonaisturvallisuuden lautakunnat ovat käsitelleet talousarvioesitykset 2026.
Ahall 01.12.2025 § 457
Valmistelija(t) Kari Janhonen, puh. 044 717 2078, kari.janhonen(at)pshyvinvointialue.fi, Arja Matsi, puh. 044 718 6118, arja.matsi(at)pshyvinvointialue.fi
Päätös
Merkitään pöytäkirjaan, että: -Marko Korhonen poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana klo 13.24. Esittelijänä toimi Jari Saarinen -Sami Remes ja Antti Hedman poistuivat kokouksesta asian käsittelyn aikana klo 13.57 -Mari Antikainen poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana klo 14.30 -Jukka Koponen poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana klo 15.02 -Virpi Kauppinen poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana klo 15.28 -Jussi Lampi poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana klo 15.10 -Aino Kanniainen poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana klo 15.38 Päätösehdotus hyväksyttiin.
Esittelijä hyvinvointialuejohtaja
Päätösehdotus
Aluehallitus päättää jatkaa Pohjois-Savon hyvinvointialueen vuoden 2026 talousarvion ja taloussuunnitelman vuosille 2026–2028 käsittelyä. Hyvinvointialuejohtaja antaa lopullisen talousarvioesityksen 8.12.2025 kokouksessa.
Ennakkovaikutusten arviointi
Erillinen liite.
Toimivallan peruste Hallintosääntö § 36
Liitteet ja oheisaineisto
Esityslistan liitteenä:
Esityslistan oheisaineistona:
Valmistelu Aluehallituksen kokouksen 19.11.2025 jälkeen talousarvio-asiakirjaa ja taloussuunnitelmaa on täydennetty.
Ahall 19.11.2025 § 440
Valmistelija(t) Kari Janhonen, puh. 044 717 2078, kari.janhonen(at)pshyvinvointialue.fi
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.
Esittelijä hyvinvointialuejohtaja
Päätösehdotus
Aluehallitus päättää aloittaa Pohjois-Savon hyvinvointialueen talousarvion 2026 ja taloussuunnitelman 2026-2028 käsittelyn ja käsittelyä jatketaan aluehallituksen 1.12.2025 kokouksessa.
Ennakkovaikutusten arviointi
Sisältyy lautakuntien käsittelemiin talousarvio 2026 esityksiin (linkit alempana valmistelutekstissä).
Toimivallan peruste Hallintosääntö § 35
Liitteet ja oheisaineisto
Valmistelu Aluevaltuuston on kunkin vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä hyvinvointialueelle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio.
Talousarvion hyväksymisen yhteydessä aluevaltuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi. Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi.
Taloussuunnitelma on laadittava siten, että se on tasapainossa tai ylijäämäinen viimeistään toisen talousarviovuotta seuraavan vuoden päättyessä. Taloussuunnitelman tasapainossa voidaan ottaa huomioon talousarvion laadintavuoden taseeseen kertyväksi arvioitu ylijäämä. Hyvinvointialueen taseeseen kertynyt alijäämä tulee kattaa enintään kahden vuoden kuluessa tilinpäätöksen vahvistamista seuraavan vuoden alusta lukien. Tässä määräajassa tulee kattaa myös talousarvion laadintavuonna tai sen jälkeen kertynyt alijäämä. Vuonna 2023 syntynyt alijäämä, vuonna 2024 syntynyt alijäämä sekä vuoden 2025 mahdollinen ylijäämä tai alijäämä vaikuttaa katettavan alijäämän määrään, joka tulee kattaa voimassa olevan hyvinvointialuelain mukaan vuoden 2026 loppuun mennessä. Hyvinvointialue on hakenut talouden tasapainottamiseen lisärahoitusta valtiolta. Taloussuunnitelmassa hyväksytään hyvinvointialueen ja hyvinvointialuekonsernin toiminnan ja talouden tavoitteet, joiden on toteutettava hyvinvointialuestrategiaa.
Talousarvioon otetaan tehtävien ja toiminnan tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot. Lisäksi siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Rahoitustarvetta ei saa kattaa pitkäaikaisella lainalla. Investointia varten hyvinvointialue voi kuitenkin ottaa pitkäaikaisen lainan, jos valtioneuvosto on antanut siihen valtuuden. Määräraha ja tuloarvio voidaan ottaa brutto- tai nettomääräisenä.
Talousarviossa ja -suunnitelmassa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. Investointiosasta on ilmettävä hyvinvointialueen investointien lisäksi hyvinvointialuekonsernin toiminnallisesti ja taloudellisesti merkittävimmät investoinnit ja sen on perustuttava hyvinvointialueen investointisuunnitelmaan, jonka toimivaltaiset ministeriöt ovat hyväksyneet siten kuin siitä erikseen säädetään.
Hyvinvointialueen toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota
Perhe- ja vammaispalveluiden, yleisten palveluiden, ikääntyvien palveluiden sekä kokonaisturvallisuuden lautakunnat ovat käsitelleet talousarvioesitykset 2026.
| Edellinen asia | Seuraava asia |