Aluehallitus
Pöytäkirja 25.02.2025/Pykälä 82

Ahall 25.02.2025 § 82  

10028/02.05.03/2023  

Päätös Merkitään pöytäkirjaan, että:
- Jari Saarinen ilmoitti olevansa esteellinen (HL 28.1 § 1) ja poistui asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo 13.13 - 13.44.

Kari Ojala teki esityksen, että:
Aluehallitus pitää voimassa viranhaltijapäätöksen Pielaveden ja Kuopion terveysaseman röntgenlaitteen siirrosta. Pielaveden osalta todettakoon, että röntgen-kuvausten määrä on vähäinen ja vuodeosaston lopettaminen vähentää tarvetta edelleen. Akuuttia kuvaustarvetta osittainen röntgen-kuvaus palvelee vain kuvausaikoina. Natiivikuvauksista merkittävä osa on arvioitu vähähyötyiseksi. Röntgenkuvauksiin liittyvän säderasituksen vuoksi röntgentutkimuksia pyritään muutoinkin rajaamaan mahdollisimman vähiin lääketieteellisin perustein. Pielaveden kuvausten jatkaminen aiheuttaa merkittäviä kustannuksia.

Esitys raukesi kannattamattomana.

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Esittelijä aluehallituksen puheenjohtaja

Päätösehdotus Aluehallitus päättää, että:

1) hallintosäännön 177 §:n perusteella asia käsitellään puheenjohtajan selostuksen pohjalta ilman viranhaltijan esittelyä, koska otto-oikeuden käyttämisestä on ilmoittanut aluehallituksen puheenjohtaja.

2) puheenjohtajan ehdotus on käsittelyn pohjana eikä
vaadi kannatusta.

3) toimilinjajohtajan raporttiin perustuen Kuopion pääterveysaseman natiiviröntgenkuvauslaite voidaan siirtää Puijon sairaalan radiologian tiloihin 10/2025 – 4/2026 välillä ja Pielavedellä on kuvantamispalveluita aluevaltuuston päätöksen mukaisesti palvelutarpeen mukaan.

Aluehallitus toteaa lisäksi, että:

1) Kuopion pääterveysaseman kuvantamislaite voidaan siirtää toimilinjajohtajan raportissa esitetyillä perusteluilla Puijon sairaalaan.

2) Aluevaltuuston palveluverkkopäätöksen mukaan Pielavesi kuuluu laajaan soteasemien ryhmään, jonka mukaan Pielavedellä on kuvantamispalveluita tarpeen mukaan. Myös aikaisemmat kuvantamista koskevat raportit tukevat sitä käsitystä, että Pielavedellä on kuvantamispalveluita. Pielaveden osalta ei ole päätetty, että kun vuodeosastotoiminta lakkaa, kuvantamispalvelut tullaan järjestämään muissa lähipisteissä tai sairaaloissa.

Ennakkovaikutusten arviointi 

 Ei ennakkovaikutusten arvioinnin piirissä.

Toimivallan peruste Hallintosääntö 36 §

Liitteet ja oheisaineisto

 Esityslistan liitteenä:

-          yleisten palveluiden lautakunnan lausunto aluehallitukselle

 Esityslistan oheisaineistona:

-          yleisten palveluiden toimialajohtajan viranhaltijapäätös 23.12.2024 § 67

-          yleisten palveluiden toimialajohtajan viranhaltijapäätös 23.12.2024 § 68

-          aluehallituksen päätös 13.1.2025 § 15 Viranhaltijapäätösten tarkastaminen 20.12.2024 – 6.1.2025

-          yleisten palveluiden lautakunnan päätökset 27.4.2023 § 50 ja 7.9.2023 § 96 Lähipalveluna tuotettavat erityispalveluiden palvelukokonaisuudet radiologisen kuvantamisen osalta

-          aluevaltuuston päätös 17.6.2024 § 47 Palvelujärjestelmän uudistus vastaanottotoiminnan, alueellisen erikoissairaanhoidon ja aikuissosiaalityön sekä osastohoidon, asumisen ja kotiinvietävien palveluiden uudistus

-          yleisten palveluiden lautakunnan päätös 10.10.2024 § 94 Pielaveden osaston muuttaminen määräaikaisesti hoivaosastoksi ajalle 1.11. – 31.12.2024 sekä osastotoiminnan lopettaminen terveydenhuollon yksikkönä 1.1.2025 alkaen

-          radiologisen palvelurakenteen kehittäminen hyvinvointialueella -esitys Ahall 2.10.2023

-          radiologisten palveluiden järjestäminen hyvinvointialueella -esitys Ahall 2.10.2023

-          selvitys Kuopion pääterveysaseman ja Pielaveden röntgenlaitteiden siirrosta

Valmistelu 

Hallintosäännön 177 §:n mukaan toimielin voi erityisestä syystä päättää, että asia käsitellään puheenjohtajan selostuksen pohjalta ilman viranhaltijan esittelyä. Toimielin voi tällöin päättää, että puheenjohtajan ehdotus on käsittelyn pohjana eikä vaadi kannatusta. Todetaan, että otto-oikeutta asiassa on käyttänyt aluehallituksen puheenjohtaja ja tästä syytä asia käsitellään puheenjohtajan selostuksen pohjalta.

Yleisten palveluiden lautakunta on antanut esityslistan liitteenä olevan, aluehallituksen pyytämän lausunnon asiasta.

Yleisltk 13.02.2025 § 14 

Valmistelija(t) Yleisten palveluiden lautakunnan puheenjohtaja Matti Kärkkäinen

Päätös Jari Saarinen ilmoitti olevansa esteellinen (HL 28.1 § 1) ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo 12.14-13.03.

Olli-Pekka Ryynänen teki esityksen, että lausuntoon lisätään: Pielaveden röntgen-kuvausten määrä on ollut vähäinen ja vuodeosaston lopettaminen vähentää tarvetta edelleen. Akuuttia kuvaustarvetta osittainen röntgen-kuvaus tietysti palvelee vain kuvausaikoina. Natiivikuvauksista merkittävä osa on arvioitu vähähyötyiseksi. Pielaveden kuvausten jatkaminen aiheuttaa merkittäviä kustannuksia. Lautakunta esittää uuden päätöksen tekemistä.

Teija Airaksinen kannatti Olli-Pekka Ryynäsen esitystä.

Puheenjohtaja totesi, että koska asiassa on tehty kannatettu esitys, suoritetaan äänestys.

Äänestyksessä JAA on pohjaesitys ja EI Olli-Pekka Ryynäsen esitys.

Äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti:
JAA-ääniä: 7
EI-ääniä: 3

JAA-ääniä antoivat: Pia Hedman, Petteri Häyrinen, Matti Kärkkäinen, Kari Loponen, Marjaana Pitkänen, Kari Haring ja Terttu Ruotsalainen
EI-ääniä antoivat: Teija Airaksinen, Tuija Martikainen ja Olli-Pekka Ryynänen

Puheenjohtaja totesi, että päätökseksi tuli pohjaesitys.

Äänestyspöytäkirja on liitteenä.


Merkitään pöytäkirjaan, että:
- Heli Pärnänen poistui kokouksesta klo 12.20.
- Pertti Lipponen poistui klo 12.41
- Minna Hytönen poistui klo 12.55

Esittelijä Yleisten palveluiden lautakunnan puheenjohtaja

Päätösehdotus Yleisten palveluiden lautakunta päättää, että:

1) hallintosäännön 177 §:n perusteella asia käsitellään puheenjohtajan selostuksen pohjalta ilman viranhaltijan esittelyä, koska viranhaltijaesittelijä on tehnyt kyseessä olevat viranhaltijapäätökset

2) puheenjohtajan ehdotus on käsittelyn pohjana eikä
vaadi kannatusta

3) yleisten palveluiden lautakunta antaa aluehallitukselle liitteen mukaisen lausunnon.

Ennakkovaikutusten arviointi 

 -

Toimivallan peruste Hallintosääntö § 42, lautakunnan yleiset tehtävät kohta 1, 3 ja 5 sekä lautakunnan erityistehtävät kohta 1

Liitteet ja oheisaineisto

 Esityslistan oheisaineistona:

-          yleisten palveluiden lautakunnan lausunto aluehallitukselle

-          yleisten palveluiden toimialajohtajan viranhaltijapäätös 23.12.2024 § 67

-          yleisten palveluiden toimialajohtajan viranhaltijapäätös 23.12.2024 § 68

-          aluehallituksen päätös 13.1.2025 § 15 Viranhaltijapäätösten tarkastaminen 20.12.2024 – 6.1.2025

-          yleisten palveluiden lautakunnan päätökset 27.4.2023 § 50 ja 7.9.2023 § 96 Lähipalveluna tuotettavat erityispalveluiden palvelukokonaisuudet radiologisen kuvantamisen osalta

-          aluevaltuuston päätös 17.6.2024 § 47 Palvelujärjestelmän uudistus vastaanottotoiminnan, alueellisen erikoissairaanhoidon ja aikuissosiaalityön sekä osastohoidon, asumisen ja kotiinvietävien palveluiden uudistus

-          yleisten palveluiden lautakunnan päätös 10.10.2024 § 94 Pielaveden osaston muuttaminen määräaikaisesti hoivaosastoksi ajalle 1.11. – 31.12.2024 sekä osastotoiminnan lopettaminen terveydenhuollon yksikkönä 1.1.2025 alkaen

-          radiologisen palvelurakenteen kehittäminen hyvinvointialueella -esitys Ahall 2.10.2023

-          radiologisten palveluiden järjestäminen hyvinvointialueella -esitys Ahall 2.10.2023

-          selvitys Kuopion pääterveysaseman ja Pielaveden röntgenlaitteiden siirrosta

-          Pohjois-Savon hyvinvointialueen hallintosääntö § 42

-          Pohjois-Savon hyvinvointialueen hallintosääntö § 52

Valmistelu Hallintosäännön 177 §:n mukaan toimielin voi erityisestä syystä päättää, että asia käsitellään puheenjohtajan selostuksen pohjalta ilman viranhaltijan esittelyä. Toimielin voi tällöin päättää, että puheenjohtajan ehdotus on käsittelyn pohjana eikä

vaadi kannatusta.

 Todetaan, että aluehallituksen puheenjohtaja on ilmoittanut 8.1.2025 käyttävänsä otto-oikeutta yleisten palveluiden toimialajohtajan hallintopäätöksiin 23.12.2024 § 67: Kuopion pääterveysaseman natiiviröntgenkuvaus-laitteen siirto KYS Puijon sairaalan radiologian toimitiloihin, Kuvantamiskeskus, Kliinisen radiologian yksikkö 141310 ja § 68: Pielaveden natiiviröntgenkuvauslaitteen siirto KYS Puijon sairaalan radiologian toimitiloihin, Kuvantamiskeskus, Kliinisen radiologian yksikkö 141310. Aluehallitus on päättänyt (13.1.2025 § 15) yksimielisesti pyytää lausunnon yleisten palveluiden lautakunnalta kyseisistä asioista aluehallituksen käsittelyä varten.