Aluehallitus
Pöytäkirja 10.02.2025/Pykälä 43

Ahall 10.02.2025 § 43  

1050/02.08.01/2025  

Valmistelija(t) hallintojohtaja Janne Niemeläinen, p. 044 717 9460, janne.niemelainen@pshyvinvointialue.fi; hankintajohtaja Outi Kalske, p. 044 717 4088, outi.kalske@pshyvinvointialue.fi

Päätös Esittelijä ilmoitti kokouksessa, että asia poistetaan esityslistalta.

Poistetaan.

Merkitään pöytäkirjaan, että:
- Marko Korhonen ja Jukka Koponen poistuivat asian käsittelyn jälkeen klo 15.38.
- Kokoustauko klo 15.38 - 15.48.

Esittelijä hyvinvointialuejohtaja

Päätösehdotus Aluehallitus päättää, että:

1) Pohjois-Savon hyvinvointialue käynnistää sopimusperusteisen yhteiskilpailutuksen Keski-Suomen hyvinvointialueen kanssa siten, että hankinta kilpailutetaan Keski-Suomen hyvinvointialueen hankintajärjestelmällä yhteisesti hyväksytyn kilpailutusmateriaalin pohjalta.
2) kilpailutuksen päätyttyä, kukin hyvinvointialue tekee tarjousvertailun perusteella oman valituskelpoisen hankintapäätöksensä sekä niihin liittyvät sopimuksensa

Ennakkovaikutusten arviointi 

 Ei ennakkovaikutusten arvioinnin piirissä.

Toimivallan peruste Hallintosääntö § 36

Valmistelu 

Pohjois-Savon hyvinvointialueella vammaispalvelulain ja sosiaalihuoltolain mukaisia kuljetuksia sekä ikäihmisten ja kehitysvammaisten päivä- ja työtoimintakuljetuksia sekä näihin liittyvää matkojenyhdistämispalvelua tuotetaan perhe- ja vammaispalvelujen, ikääntyneiden sekä työikäisten sosiaalipalvelujen osalta yleisten palvelujen toimialalle.

Kuljetukset toteutetaan Pohjois-Savon hyvinvointialueelle Sansia Oyn liikennepalveluna, joka käsittää edellä kuvatut kuljetuspalvelut Sansia Oy:n itselleen kilpailuttamana ja edelleen välittämänä kokonaisuutena sekä näihin liittyvän Sansia Oy:n tuottaman matkojenyhdistämispalvelun yhtenä kokonaisuutena. Näiden palvelujen kokonaisarvo on hyvinvointialueelle noin 10 M€ vuodessa. Hankinnan alustava ennakoitu arvo on noin 40 M€ hankintakaudelle (4 vuotta).

. 

Hankintapalvelut on yhdessä palvelutoimialojen kanssa käynyt läpi nykytilannetta sekä tulevaa tarvetta. Palvelut ovat hyvinvointilalueen järjestämisvastuulle kuuluvia ja niiden tarve ei lähivuosina tule ainakaan vähenemään johtuen sääntelystä tulevista lisävaateista sekä väestön ikääntymisestä.

Samanaikaisesti on kartoitettu muiden Itä-Suomen YTA alueen hyvinvointialueiden tilannetta sekä palvelun järjestämistapaa niissä. Kaikilla muilla hyvinvointialueilla palvelu hankintaan markkinoilta kilpailutettuna ostopalveluna, osalla on takana jo useita onnistuneita kilpailutuskierroksia. Ostopalveluun ollaan niillä oltu pääosin tyytyväisiä ja matkahinnat ovat vertailussa osoittautuneet kaikilla muilla merkittävästi alhaisemmaksi kuin Pohjois-Savon hyvinvointialueella.

Keski-Suomen hyvinvointialueella on uuden sopimuksen tarveaikataulu ja palveluntarve hyvin samansisältöinen kuin Pohjois-Savon hyvinvointialueella. Tämän vuoksi on tehty alustavaa kartoitusta yhteisen kilpailutuksen toteuttamisesta ja tiedusteltu tilannetta myös muiden Itä-Suomen YTA:n hyvinvointialueilla. Etelä-Savon ja Pohjois-Karjalan hyvinvointialueilla on omat sopimuksensa voimassa vielä vuosia, mutta myös heiltä on tuotu esille mahdollinen mukana olo sopimustensa päättyessä, mikäli yhteiseen kilpailutukseen lähdetään.

Pohjois-Savon hyvinvointialueella asiaa on käsitelty Ikääntyneiden lautakunnassa 16.1.2025 ja Perhe- ja vammaispalvelujen lautakunnassa 29.1.2025. Näissä käydyt keskustelut ja esille tuodut näkemykset kilpailutuksen toteuttamisesta on huomioitu.

Hankinnassa tullaan huomioimaan palvelustrategiset linjaukset:

• kuljetuspalvelujen saatavuuden turvaaminen

• kuljetuspalvelujen kustannustehokas järjestäminen

• asiakasnäkökulman huomioiminen

Edellä kerrotun perusteella haetaan aluehallitukselta lupaa toteuttaa kilpailutus yhdessä Keski-Suomen hyvinvointialueen, sekä mahdollisesti myös Etelä-Savon ja Pohjois-Karjalan hyvinvointialueiden kanssa.