Kokonaisturvallisuuslautakunta
Pöytäkirja 15.02.2024/Pykälä 18

Kokoltk 15.02.2024 § 18  

860/01.01.00/2022  

 Valmistelija: Juha Kärkkäinen p. 044 717 4569 juha.karkkainen(at)pshyvinvointialue.fi

Pohjois-Savon hyvinvointialueen pelastuslaitos on valmistellut vanhemman pelastajan, asemavastaavan tehtäväkuvausta osana palvelutasopäätöksen (2023–2027) valmisteluprosessia.

Tehtävän kelpoisuusehtona on Pelastuslain 379/2011 57 § ja pelastustoimesta annetun valtioneuvoston asetuksen 407/2011, 6 §:n 1 mom. määritellyt kelpoisuusehdot.

Vanhemman pelastajan, asemavastaavan tehtäväkuva on uusi tehtävä, jonka tarve muodostuu pelastustoimen tarpeiden sekä palveluntuotannon uudistamisen myötä. Palveluntuotannon uudistamisella turvataan pienempien pelastusasemien elinvoimaisuus ja pelastustoimen palvelut lähipalveluperiaatteiden mukaisella toimintatavalla. Lähipalveluperiaatteiden mukaisen palveluntuotantokonseptin ja suorituskyvyn merkitys korostuvat erityisesti normaaliolojen häiriötilanteissa sekä mahdollisessa poikkeusolojen tilanteessa.

Vanhemman pelastajan tehtävänä on vastata osaltaan pelastusviranomaisen vastuulle kuuluvien valvonta -ja palotarkastus sekä turvallisuusviestintään sisältyvien valistus- ja neuvontatehtävien toteuttamisesta. Tehtävien toteuttamiseen sisältyvät myös koulutus - ja asiakaspalvelutehtävät kuntalaisten ja muiden sidosryhmien sekä yhteistyökumppaneiden kanssa

Vanhemman pelastajan, asemavastaava tehtävän tarpeellisuus korostuu erityisesti pienemmillä pelastusasemilla, joissa pelastustoiminnan palveluiden tuottamisesta on vastannut sivutoiminen henkilökunta ilman, että heidän tukenaan ja omalla pelastusasemalla työskentelee päätoimista henkilökuntaa. Lähiesihenkilön tarpeellisuus korostuu myös siksi, että pelastuslaitos luopuu sivutoimisen henkilökunnan toimesta toteutettavasta vapaamuotoisesta varallaolosta 4/2024 alkaen.

Vanhempi pelastaja, asemavastaava virat sijoittuvat seuraaville pelastusasemille: Joroinen, Juankoski, Kaavi, Karttula, Maaninka, Pielavesi, Rautalampi, Rautavaara, Sonkajärvi, Tervo, Tuusniemi, Vesanto, Vehmersalmi ja Vieremä. Kangaslammen, Sukevan ja Varpaisjärven pelastusasemien päivähenkilötoiminta toteutetaan aikaisemman toimintaperiaatemallin mukaisella toimintatavalla.

Vanhempi pelastaja, asemavastaava tehtäväkuva on ollut Pohjois-Savon hyvinvointialueen palkkanyrkin arvioitavana 18.12.2023 ja palkkanyrkki on vahvistanut vanhempi pelastaja asemavastaava palkan, joka on voimassa 1.1.2024 alkaen.

Esityslistan liitteenä:

Tehtäväkuvaus vanhempi pelastaja, asemavastaava

Valmistelijan päätösehdotus:

Kokonaisturvallisuuslautakunta päättää esittää aluehallitukselle, että aluehallitus lakkauttaa Pohjois-Savon pelastuslaitoksen 14 pelastajan virkaa ja perustaa Pohjois-Savon pelastuslaitokselle 14 vanhempi pelastaja, asemavastaava virkaa.  

Taloudellisuus-, tuottavuus- ja integraatiovaikutusten arviointi

Vanhemman pelastajan, asemavastaavien toiminnalla turvataan pienempien pelastusasemien palvelut, joilla on suora vaikutus pelastustoimen palveluiden ylläpitämiseen, onnettomuuksien ja tulipalojen ennaltaehkäisevään toimintaan sekä pelastustoiminnan palveluihin. Lisäksi muutoksella on merkittävä vaikutus palveluintegraatiotavoitteiden toteuttamiseen.

Toimivallan peruste hallintosääntö 44 §, lautakunnan erityistehtävät kohta 6.

hallintosääntö 64 §

Esittelijä pelastustoimi- ja turvallisuuspalveluiden toimialajohtaja

Päätösehdotus Kokonaisturvallisuuslautakunta päättää esittää aluehallitukselle, että aluehallitus lakkauttaa Pohjois-Savon pelastuslaitoksen 14 pelastajan virkaa ja perustaa Pohjois-Savon pelastuslaitokselle 14 vanhempi pelastaja, asemavastaava virkaa.

Päätös Merkitään pöytäkirjaan, että:
- Juha Pitkänen ilmoitti olevansa esteellinen (HL 28.1, kohta 1) ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo 16.32 - 17.11.
- Harri Auvinen oli poissa kokouksesta asian käsittelyn aikana klo 16.46 - 16.52.

Pelastustoimi- ja turvallisuuspalvelut toimialajohtaja teki kokouksessa muutetun päätösehdotuksen. Muutettu päätösehdotus kuului seuraavasti:

Kokonaisturvallisuuslautakunta päättää lähettää esityksen aluehallitukselle, jonka mukaisesti aluehallitus lakkauttaa Pohjois-Savon pelastuslaitoksen 14 pelastajan virkaa ja perustaa Pohjois-Savon pelastuslaitokselle 14 vanhempi pelastaja, asemavastaava virkaa. Pelastusasemien esihenkilö- ja asiantuntijarakenne tarkastellaan vanhempi pelastaja, asemavastaava virkojen perustamisen jälkeen.