Aluehallitus
Pöytäkirja 14.11.2022/Pykälä 304

Ahall 14.11.2022 § 304  

660/00.01.02.04/2022  

 Valmistelija: Juuso Tamminen, puh. 044?717 2111, juuso.tamminen(at)pshyvinvointialue.fi

Hyvinvointialuelain (611/2021) 41 § mukaisesti hyvinvointialueella on oltava strategia, jossa aluevaltuusto päättää hyvinvointialueen toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteista. 

Hyvinvointialueen strategiassa tulee ottaa huomioon:

1)     asukkaiden hyvinvoinnin edistäminen hyvinvointialueen tehtäväalalla;

2)     palveluiden järjestämistä ja tuottamista koskevat strategiset linjaukset;

3)     hyvinvointialueen tehtäviä koskevissa laeissa säädetyt palvelutavoitteet;

4)     omistajapolitiikka;

5)     henkilöstöpolitiikka;

6)     asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet.

Hyvinvointialueen strategian tulee perustua arvioon hyvinvointialueen tilanteesta strategian laatimishetkellä sekä tulevista toimintaympäristön muutoksista ja niiden vaikutuksista hyvinvointialueen tehtävien toteuttamiseen. Strategiassa tulee määritellä myös sen toteutumisen arviointi ja seuranta.

Em. lain 115 § mukaisesti talouden suunnittelun täytyy noudattaa hyvinvointialueen strategiaa. Järjestämislain (612/2021) 11 § mukaisesti hyvinvointialueen on laadittava taloutensa ja toimintansa suunnittelua ja johtamista varten sosiaali- ja terveydenhuollon palvelustrategia osana hyvinvointialuestrategiaa. Lisäksi pelastustoimen osalta on laadittava palvelutasopäätös.

Pohjois-Savon hyvinvointialueen strategiatyö käynnistyi keväällä 2022. Strategiatyötä on toteutettu nelivaiheisen prosessin kautta: ymmärrys, näkemys, valinnat ja toimenpiteet. Touko-kesäkuussa järjestettiin kaksi valtuustoseminaari, joiden yhteydessä muodostettiin jaettua ymmärrystä hyvinvointialueen lähtötilanteesta ja tulevaisuuden ennusteista.

Heinä-elokuun aikana luotiin verkkotyöskentelyn kautta näkemystä hyvinvointialueen tulevaisuuteen. Työskentelyyn osallistuivat hyvinvointialuevaltuutetut, asukkaat, sekä tulevan hyvinvointialueen työntekijät. Työskentelyn yhteydessä käsiteltiin YK:n kestävän kehityksen tavoitteita, joista keskeisiksi hyvinvointialueen toiminnan kannalta nousivat tavoitteet Terveyttä ja hyvinvointia (3), Ihmisarvoista työtä ja talouskasvua (8) ja Rauha, oikeudenmukaisuus ja hyvä hallinto (16).

Työskentelyn pohjalta muodostettiin hyvinvointialueelle selkeä, fokusoitu strategian ensimmäinen versio, jossa huomioitiin edellä mainitun työskentelyn lisäksi myös uudistuksen kansalliset tavoitteet, sekä

Taloussuunnittelun yhteydessä käynnistetty neuvottelu hyvinvointialueen lainanottovaltuuksien muuttamiseksi vaikutti hyvinvointialuestrategian valmisteluun. Neuvottelujen yhteydessä tuli tarve muodostaa suunnitelma hyvinvointialueen lähivuosien tuottavuuden ja taloudellisuuden parantamiseksi. Tätä suunnitelmaa ei voi erottaa hyvinvointialuestrategiasta.

Aluevaltuustolle esitetään hyväksyttäväksi tässä vaiheessa hyvinvointialuestrategian suppea muoto, jossa asetetaan visio ja suunnitelma sinne pääsemiseksi.

Suunnitelma tarkentuu strategiatyön seuraavissa vaiheissa, joista keskeinen on strategisten valintojen tekeminen. Nämä valinnat konkretisoituvat valmistelussa olevan tuottavuusohjelman kautta. Tuottavuusohjelmasta muodostuu siis samalla hyvinvointialuestrategian toimeenpanosuunnitelma. Tuottavuusohjelman yhteydessä valmistellaan myös palvelustrategia. Erillisenä työskentelynä toteutetaan omistajapolitiikka, henkilöstöpolitiikka ja asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet.

Hyvinvointialueen johtoryhmä on käsitellyt hyvinvointialuestrategiaa kokouksessaan 13.10.2022.

Esitys hyvinvointialue strategiaksi

Visio: Kukoistava ja hyvinvoiva Pohjois-Savo

Pohjois-Savon hyvinvointialue panostaa työntekijöiden osaamiseen ja hyvinvointiin.

Työntekijän täytyy voida kokea ylpeyttä ja iloa työssään. Hyvinvoivat ja ammattitaitoiset työntekijät parantavat palveluiden laatua, vaikuttavuutta, turvallisuutta, saatavuutta, sekä saavutettavuutta. Nämä ovat asioita, joita asukkaamme arvostavat.

Vaikuttavien, laadukkaiden, turvallisten, saavutettavien ja helposti saatavien palveluiden seurauksena terveyserot Pohjois-Savossa kaventuvat ja pystymme vastaamaan muuttuvaan palvelutarpeeseen ja väestön hyvinvointi ja turvallisuus paranee.

Näin pystymme hillitsemään kustannusten kasvua samalla kun Pohjois-Savo voi hyvin ja kukoistaa.

Valmistelijan päätösehdotus:

Aluehallitus merkitsee valmistelutilanteen tiedoksi ja antaa evästystä jatkovalmisteluun.

Sote-integraatiovaikutukset

 Ei vaikutuksia.

Esittelijä hyvinvointialuejohtaja

Päätösehdotus Aluehallitus merkitsee valmistelutilanteen tiedoksi ja antaa evästystä jatkovalmisteluun.

Päätös Merkitään pöytäkirjaan, että:
- asia käsiteltiin ennen § 303.
- Leila Pekkanen liittyi kokoukseen klo 10.49 asian käsittelyn aikana. 

Käydyn keskustelun perusteella aluehallitus päätti jatkovalmistelusta seuraavaa: 
- aluehallituksen ja aluevaltuuston puheenjohtajistot yhdessä sovittavien viranhaltijoiden kanssa valmistelevat esityksen valtuustoryhmille  kommentoitavaksi hyvissä ajoin ennen päätöksentekoa
- asia valmistellaan päätettäväksi aluehallitukseen 5.12. ja edelleen  aluevaltuustoon 22.12. kokoukseen

Päätösehdotus hyväksyttiin.