Aluehallitus
Pöytäkirja 10.10.2022/Pykälä 239

Ahall 10.10.2022 § 239  

368/00.01.02.00/2022  

 Valmistelija: Jari Saarinen, yleisten palveluiden toimialajohtaja, puh. 017?182?012, jari.saarinen@pshyvinvointialue.fi ja Heli Pärnänen, puh. 044 718 8420, heli.parnanen@kuopio.fi

Sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämisvastuu siirtyy hyvinvointialueille 1.1.2023. Hyvinvointialue päättää siitä, millä tavoin palveluja järjestetään. Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelusetelistä annetussa laissa (569/2009 palvelusetelilaki) säädetään palvelusetelin käyttämisestä. Palveluseteli on vaihtoehto Pohjois-Savon hyvinvointialueen itse tuottamille tai ostamille palveluille. Se on yksi tapa järjestää hyvinvointialueen lakisääteisiä sosiaali- ja terveydenhuollon palveluja. Tämän vuoksi asiakkaan asemaan vaikuttavat samat erityislainsäädännön säännökset kuin muillakin tavoin järjestetyissä sosiaali- ja terveydenhuoltopalveluissa. Palvelusetelin käyttö perustuu palvelun järjestäjän päätökseen, eikä palvelusetelijärjestelyissä ole sopimusta kunnan ja palveluntuottajan välillä. Näin ollen kuntien, kuntayhtymien tai Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin aikaisemmat palvelusetelin hyväksymiskriteerit ja päätökset palveluntuottajien hyväksymisestä eivät siirry suoraan hyvinvointialueille. Pohjois-Savon hyvinvointialueen tulee päättää palvelusetelin käytöstä, palvelusetelijärjestelmän ehdoista ja palveluntuottajien hyväksymisestä sekä määritellä palvelusetelillä järjestettävät palvelut sekä palveluseteleiden arvot ja hyväksyä palveluntuottajat, joiden tuottamia palveluja setelillä voi ostaa.

Pohjois-Savon hyvinvointialueen kunnissa palveluseteli on ollut käytössä osassa kuntia työikäisten palveluiden sosiaalisessa kuntoutuksessa. Työikäisten palveluiden toimialalla on tarkoitus turvata nykyinen palveluseteleiden käyttö sekä palveluseteliasiakkuudet ja laajentaa niiden käyttöä koskemaan koko hyvinvointialuetta.

Työikäisten palveluiden toimialalla on laadittu palvelukohtainen palvelusetelin sääntökirja, jossa on määritelty sosiaaliselle kuntoutukselle palvelukuvaus, palvelun vähimmäisvaatimukset sekä yhteiset toimintaohjeet palvelusetelille ja sen käytölle yleisen palvelusetelin sääntökirjan lisäksi. Palvelusetelin arvojen osalta esitetään käytettäväksi kattohintaisia palveluseteleitä (liite 3). Ilmoittautuminen palvelusetelituottajaksi sekä palveluseteleiden maksatukset Pohjois-Savon hyvinvointialueella tapahtuu sähköisen palveluseteli- ja ostopalvelujärjestelmän (PSOP) kautta.

Palvelusetelilainsäädännön mukaan hyvinvointialue on viime kädessä velvollinen huolehtimaan asiakkaista, joille se on myöntänyt palvelusetelin, vaikka sopimus palvelun hankkimisesta on asiakkaan ja palveluntuottajan välinen. Tähän asiakkaan ja palveluntuottajan väliseen sopimussuhteeseen pystytään vaikuttamaan sääntökirjoihin asetetuilla säännöillä. Näiden avulla varmistetaan, että asiakkaan ja palveluntuottajan välinen suhde on tasavertainen ja toimiva sekä palvelun laatu on sovitun mukainen.

Yksityinen palveluntuottaja sitoutuu noudattamaan palvelusetelin yleisen sääntökirjan sekä palvelukohtaisen sääntökirjan ehtoja siitä alkaen, kun palveluntuottaja hyväksytään palvelusetelillä toteutettavien sosiaali- tai terveyspalvelujen tuottajaksi. Itse palvelua tuotettaessa sitä koskevan sopimuksen osapuolina ovat palveluntuottaja sekä asiakas, eivätkä sopimuksen sitoumukset ja vastuut kohdistu hyvinvointialueelle.

Palveluseteleiden palvelukohtaiset sääntökirjat korvaavat Pohjois-Savon hyvinvointialueelle sijoittuvien kuntien ja kuntayhtymien antamat ohjeet palvelusetelin käyttämisestä sosiaali- ja terveyspalveluissa.

Esityslistan oheisaineistona:

• Palvelukohtainen sääntökirja sosiaalinen kuntoutus
• Asiakkaan ja palveluntuottajan välisen sopimuksen vähimmäissisältö sosiaalisen kuntoutuksen palveluissa
• Sosiaalisen kuntoutuksen palveluseteleiden hinnat 1.1.2023 alkaen

Valmistelijan päätösehdotus:

Aluehallitus päättää vahvistaa työikäisten palveluiden toimialan palvelusetelin palvelukohtaisen sääntökirjan sekä palvelusetelien arvot sosiaalisen kuntoutuksen osalta.

Palvelukohtainen sääntökirja sekä palvelusetelin arvot tulevat voimaan 1.1.2023 alkaen

Sote-integraatiovaikutukset

Esittelijä hyvinvointialuejohtaja

Päätösehdotus Aluehallitus päättää vahvistaa työikäisten palveluiden toimialan palvelusetelin palvelukohtaisen sääntökirjan sekä palvelusetelien arvot sosiaalisen kuntoutuksen osalta.

Palvelukohtainen sääntökirja sekä palvelusetelin arvot tulevat voimaan 1.1.2023 alkaen.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.