Aluehallitus
Pöytäkirja 04.09.2023/Pykälä 261

Kokoltk 17.08.2023 § 67 

 Valmistelija: riskienhallintapäällikkö Lauri Holappa p. 044 718 8103 lauri.holappa(at)pshyvinvointialue.fi,

 
Riskianalyysiä hyödynnetään palvelutasopäätöksen kautta pelastustoimen suunnittelussa ja resurssien kohdentamisessa sekä henkilöstöä, onnettomuuksien ennaltaehkäisytyötä, pelastustoimintaa ja varautumista kehitettäessä.

Lain pelastustoimen järjestämisestä (613/2021) 3 § mukaan hyvinvointialueen pelastustoimen palvelutason tulee vastata kansallisia, alueellisia ja paikallisia tarpeita ja onnettomuusuhkia ja muita uhkia. Palvelutasoa määriteltäessä on otettava huomioon myös toiminta valmiuslain (1552/2011) 3 §:ssä tarkoitetuissa poikkeusoloissa ja niihin varautuminen. Uusi pelastustoimen palvelutasopäätös tulee valmistella 1.12.2023 mennessä sisäministeriön palvelutasopäätösasetuksen 1225/2022 mukaisia sisältö-, rakenne- ja arviointiperusteita noudattaen.

Pelastustoimen järjestämislain 6 §:n mukaan palvelutasopäätöstä tehtäessä on otettava huomioon kansallisesti merkittävät riskit, selvitettävä alueella esiintyvät uhkat ja arvioitava niistä aiheutuvat riskit sekä määriteltävä toiminnan tavoitteet, käytettävät voimavarat, tuotettavat palvelut ja niiden taso. Palvelutasopäätöksen tulee perustua ajantasaiseen riskianalyysiin. Riskianalyysin sisältövaatimuksia ohjataan palvelutasopäätösasetuksen 6 §:ssä sekä pelastustoimen toimintavalmiuden suunnitteluohjeessa (21/2012). Riskianalyysissa tarkastellaan toimintaympäristön arvioinnin ja onnettomuuskehityksen seurannan perusteella tunnistettuja keskeisiä uhkia ja riskejä sekä niiden muutoksia, joihin pelastustoimen tulee varautua.

Riskianalyysi on tehty pelastustoimen kumppanuusverkoston riskianalyysityöryhmän riskianalyysin sisältörungon mukaisesti. Keskeisimpinä aineistoina on hyödynnetty pelastustoimen valtakunnallista riskiruutuaineistoa (SM PEO), pelastustoimen resurssi- ja onnettomuustilastosta (PRONTO) saatavaa tilastotietoa sekä kansallista ja alueellista riskiarviota. Riskianalyysissä on huomioitu myös Pohjois-Savon pelastuslaitoksen toimintaympäristön erityispiirteitä mm. Tilastokeskuksen, ELY-keskuksen, Pohjois-Savon liiton ja Väyläviraston tietoaineistoa hyödyntäen. Kokonaiskuvaa on täydennetty pelastusasemakohtaisella tiedolla pelastuslaitoksen valvomista riskikohteista sekä pelastustoiminnassa huomioitavista erityiskohteista.

Riskien ja tunnistamisen arvioinnin ohella, riskianalyysissä tuodaan esille pelastuslaitoksen keinoja tunnistetun riskitekijän hallintaan, ikään kuin syötteinä palvelutasopäätöksen valmistelua varten.

Esityslistan oheisaineistona:
- Riskianalyysi 2023, versio 0.9
- PSPL Pelastustoimen riskianalyysitaulu 2023

Valmistelijan päätösehdotus:

Kokonaisturvallisuuslautakunta merkitsee pelastustoimen riskianalyysin tiedoksi.

Esittelijä pelastustoimi- ja turvallisuuspalveluiden toimialajohtaja

Päätösehdotus Kokonaisturvallisuuslautakunta hyväksyy pelastustoimen riskianalyysin ja esittää sen tiedoksi aluehallitukselle.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

Marko Korhonen ja Riitta Raatikainen poistuivat kokouksesta klo 16.55 pykälän käsittelyn päätteeksi.

Ahall 04.09.2023 § 261  

2610/00.01.04/2023  

 Esityslistan oheisaineistona:
- Riskianalyysi 2023, versio 0.9

-          PSPL Pelastustoimen riskianalyysitaulu 2023

Valmistelijan päätösehdotus:

Kokonaisturvallisuuslautakunta esittää, että aluehallitus merkitsee asian tietoon saatetuksi.

Esittelijä hyvinvointialuejohtaja

Päätösehdotus Aluehallitus merkitsee asian tietoon saatetuksi.

Päätös Merkitään pöytäkirjaan, että Lauri Holappa oli läsnä kokouksessa asian esittelyn ajan klo 15.28 - 15.56.

Päätösehdotus hyväksyttiin.