Aluehallitus
Pöytäkirja 20.06.2022/Pykälä 128

Ahall 20.06.2022 § 128  

163/02.08.00/2022  

 Valmistelija: Kari Janhonen, vastuuvalmistelija, puh. 044?717 2078, kari.janhonen@kuh.fi

Hyvinvointialueen on kilpailutettava vakuutukset, koska hankinnan arvo tulee ylittämään julkisista hankinnoista annetun lain 26 §:n tarkoittaman EU:n kynnysarvon. Kilpailutus on suunniteltu toteutettavan avoimella menettelyllä.

Tällä hetkellä luovuttavien organisaatioiden vakuutuskanta on usean eri vakuutusyhtiön vastuulla, mutta kilpailutuksen jälkeen hankinnan kohteena olevat vakuutukset keskitetään yhdestä kolmeen vakuutusyhtiöön. Tarjouspyyntö on jaettu kolmeen eri osatarjoukseen:

 1) henkilövakuutukset

 2) omaisuuden ja toiminnan vakuutukset

 3) ajoneuvojen vakuutukset.

Vakuutukset on tarkoitus kilpailuttaa toistaiseksi voimassa olevalle sopimuskaudelle siten, että ensimmäinen vakuutuskausi on 1.1.2023-31.12.2023. Hankinnassa avustaa hyvinvointialueen käyttämä meklari.

Vakuutusyhtiö valitaan tarjouspyynnön valintakriteereiden mukaisesti valitsemalla kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous.

Omavastuut:

Vakuuttamisen perusperiaate on hoitaa ne vahingot, joista julkisyhteisö ei muuten pystyisi taloudellisesti selviämään. Pienet vahingot työllistävät sekä asiakasta että vakuutusyhtiötä. Huonon vahinkokehityksen perusteella vakuutusyhtiöllä on lisäksi oikeus korottaa maksuja, mikä tarkoittaa sitä, että hyvinvointialueen kokoisen toimijan ei kannata kierrättää toistuvia pieniä vahinkoja vakuutusyhtiön kautta. Ehdotettu omavastuutaso on kiinteistöille 20000 € ja irtaimistolle 10000 €. Arvioitu maksuvaikutus on 10-15 % välillä verrattuna kiinteistöjen 10000 € omavastuuseen ja irtaimistojen 5000 € omavastuuseen.

Muut omavastuut ovat seuraavat

-          Vapaaehtoiset tapaturmavakuutukset 0 €

-          Vapaaehtoiset matkavakuutukset 0 € (pois lukien matkavastuu ja oikeusturva 15 % omavastuu vähintään 150 €)

-          Rakennus - ja asennustyövakuutus 20000 €

-          Metsävakuutus 5000 €

-          Lisäkulukeskeytys 20000 € (yhteinen omaisuusvahingon kanssa)

-          Riippuvuuskeskeytys 1 vrk

-          Epidemiakeskeytys 10000 €

-          Julkisyhteisön vastuuvakuutus ja hallinnon vastuuvakuutus 2000 € (hallinnon vastuuvakuutuksessa vakuutetun henkilökohtainen omavastuu 0 €)

-          Oikeusturva 15 % vahingon määrästä kuitenkin vähintään 2000 €

-          Liikenne- ja ajoneuvovakuutukset: kaikilla rekisterissä olevilla ajoneuvoilla on liikennevakuutus 0 € omavastuulla, ambulanssien ja henkilöautojen kasko 1000 €, pelastuslaitoksen paloautojen kasko 2000 €, muilla ajoneuvoilla / työkoneilla pelkkä liikennevakuutus 0 € omavastuu

-          Ambulanssien kalustovakuutus 1000 €

Vakuutuskorvaukset perustuvat pääsääntöisesti jälleenhankinta-arvoihin.

Jälkiseuranta:

Jälkiseuranta tarkoittaa, että vakuutuksen voimassaoloaikana sattuneiden vahinkojen korvauksia seurataan vakuutuksen päättymisen jälkeisenä aikana. Ehdotetulla ratkaisulla (ilman jälkiseurantaa) päästään sellaiseen tilanteeseen, jossa ei tule pitkää jälkiseurantaa. Ilman jälkiseurantaa -ratkaisu mahdollistaa korkean katkaisurajan. Katkaisurajalla tarkoitetaan vahinkokohtaista euromääräistä rajaa, johon asti yhdestä vahingosta maksettavat korvaukset vaikuttavat tulevien vuosien vakuutusmaksuihin.

Julkisyhteisön hallinnon vastuuvakuutus:

Vakuutettujen piiri on vapaasti valittavissa, mutta lähtökohtaisesti vakuutettuihin kuuluvat luottamuselinten jäsenet ja virkamiehet, jotka käyttävät itsenäistä päätäntävaltaa. Vakuutettuna on vakuutetun henkilökohtainen vahingonkorvausvelvollisuus. Hallinnon vastuuvakuutukseen voidaan merkitä Pohjois-Savon hyvinvointialueen ja sen eri yksiköiden nykyiset ja entiset tilivelvolliset henkilöt (virkamiehet, hallituksen jäsenet, luottamushenkilöt), yhteensä 121 henkilöä (hallitus 16, toimialajohtajat + 2 toimilinjajohtajaa, vastaava lääkäri, sosiaalihuollosta vastaava viranhaltija, tietohallintojohtaja, kiinteistöjohtaja, luottamushenkilöt 80), jotka voivat voimassa olevan oikeuden mukaan joutua henkilökohtaiseen korvausvastuuseen toimessaan aiheuttamastaan varallisuusvahingosta. Varajäsenet sisältyvät vakuutukseen lisämaksutta, jos varsinainen jäsen on vakuutettu. Vakuutettujen lukumäärää voidaan tarvittaessa tarkentaa ennen voimaansaattoa.

Esityslistan oheisaineistona:

-          tarjouspyyntö

Valmistelijan päätösehdotus:

Aluehallitus päättää hyväksyä tarjouspyynnön ja antaa hyvinvointialuejohtajalle oikeuden tehdä muutoksia tarjouspyyntöön.

Esittelijä va. hyvinvointialuejohtaja Pekkanen Leila

Päätösehdotus  Aluehallitus hyväksyy tarjouspyynnön ja antaa hyvinvointialuejohtajalle oikeuden tehdä muutoksia tarjouspyyntöön.

Päätös Merkitään pöytäkirjaan, että
- Karoliina Partanen liittyi kokoukseen klo 9.35.
- Novom Oy:sta Maija Korkala esitteli asiaa kokouksessa klo 9.39-9.52.

Päätösehdotus hyväksyttiin.