RSS
Haku
RSS-linkki
Kokousasiat:https://pshva.oncloudos.com:443/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetingitems&show=30
Hae kokousasioista
Aluehallitus
Esityslista 09.02.2026/Asianro 41
| Edellinen asia | Seuraava asia |
Virkojen perustaminen ja lakkauttaminen
Ahall 09.02.2026
638/01.01.00/2026
Valmistelija(t) Kati Kantanen, puh. 044 740 1951, kati.kantanen(at)pshyvinvointialue.fi,
Katja Rautiainen puh. 044 740 1688, katja.rautiainen(at) pshyvinvointialue.fi, Hanna-Mari Tanninen puh. 044 718 6513, hanna-mari.tanninen(at)pshyvinvointialue.fi. Sanna Suomi, puh. 040 8304340, sanna.suomi(at)pshyvinvointialue.fi, Eija Pennanen, puh. 044 7401600, eija.pennanen (at)pshyvinvointialue.fi, Anne Kantanen, puh. 044 717 9825, anne.kantanen(at) pshyvinvointialue.fi, Terhi Ahonen, puh. 044 717 1096, terhi.ahonen1(at)pshyvinvointialue.fi, Lauri Holappa, puh. 044 718 8103, lauri.holappa(at)pshyvinvointialue.fi, Jussi Lampi, puh. 044 714 2631, jussi.lampi(at)pshyvinvointialue.fi,
Juha Töyräs, puh. 044 717 4444, juha.toyras(at)pshyvinvointialue.fi
Päätös
Esittelijä hyvinvointialuejohtaja
Päätösehdotus
Aluehallitus päättää:
Perustaa seuraavat virat ja vahvistaa niiden kelpoisuusehdon:
- 2 sosiaalityöntekijän virkaa perhepalveluihin, joissa kelpoisuus korkeakoulututkinto, johon sisältyy sosiaalihuollon ammattihenkilölain (817/2015) mukainen laillistetun sosiaalityöntekijän kelpoisuus sekä lupa toimia sosiaalihuollon ammattitehtävissä sekä riittävä työkokemus ja perehtyneisyys palvelualueelta
- 2 sosiaaliohjaajan virkaa perhepalveluihin, joissa kelpoisuus sosiaalihuollon ammattihenkilöistä annetun lain (817/2015) 8§:n mukainen laillistus sekä lupa toimia sosiaalihuollon ammattitehtävissä sekä riittävä työkokemus ja perehtyneisyys palvelualueelta
- 1 määräaikainen (4v.) ylilääkärin sivuvirka Erityispalvelujen toimilinjalle, Lääkinnällisiin palveluihin, Medisiiniseen keskukseen ajalle 1.3.2026-28.2.2030. Kelpoisuus: terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetussa laissa 559/94 säädetty laillistus tai lupa toimia lääkärin tehtävissä ja erikoislääkärin pätevyys virkaan soveltuvalla erikoisalalla sekä dosentin pätevyys virkaan soveltuvalla erikoisalalla.
- 5 osastonhoitajan virkaa peruspalveluihin, osastopalvelut palveluyksikköön, joissa kelpoisuus: soveltuva ylempi korkeakoulututkinto, johon sisältyy tai muutoin hankittuna soveltuvaa johtamiskoulutusta (väh. 30op.), kokemus esihenkilötehtävistä, terveydenhuollon ammattihenkilöstöstä annetun lain (559/1994) 5§ mukainen laillistus sekä lupa toimia terveydenhuollon ammattitehtävissä. Aiemmin ko. tehtävät ovat olleet työsopimussuhteisia, jotka virkojen perustamisen myötä lakkaavat.
- paloinsinöörin viran (1) pelastustoimi ja turvallisuuspalveluihin, jonka kelpoisuus on Pelastuslaki 379/2011, 57 § ja valtioneuvoston asetus pelastustoimesta 407/2011, 6 § 1 mom. 3 kohdan mukainen päällystön kelpoisuus tai muu soveltuva korkeakoulututkinto, perustasoinen henkilöturvallisuusselvitys (turvallisuusselvityslaki 726/2014) sekä voimassa oleva B-luokan ajokortti.
- palotarkastajan virka (1) pelastustoimi ja turvallisuuspalveluihin, jonka kelpoisuus soveltuva korkeakoulututkinto tai pelastuslain 379/2011, 57 § ja valtioneuvoston asetuksen pelastustoimesta 407/2011, 6 § mukainen päällystön kelpoisuus ja riittävä perehtyneisyys pelastusviranomaisen vastuulle kuuluviin onnettomuuksien ennaltaehkäisyn tehtäviin. Suppea henkilöturvallisuusselvitys (turvallisuusselvityslaki 726/2014). B-luokan voimassa oleva ajokortti.
Lakkauttaa perhe- ja vammaispalveluissa virat ja muuttaa virat työsopimussuhteiseksi ja vahvistaa niiden kelpoisuusehdon:
- kaksi (2) sosiaaliohjaajan viran lakkautus ja muutos työsopimussuhteisiksi. Kelpoisuus: sosiaalihuollon ammattihenkilöistä annetun lain (817/2015) 8§:n mukainen laillistus sekä lupa toimia sosiaalihuollon ammattitehtävissä sekä riittävä työkokemus ja perehtyneisyys palvelualueelta.
- neljä (4) palveluesihenkilön virkaa lakkautus ja muutos työsopimussuhteisiksi vammaisten asumispalveluissa (Asumisyksikkö Maljapuro, Asumisyksikkö Päivänkierto, Asumisyksikkö Kuutinharju, Asumisyksikkö Vattuvuori). Aluehallitus muuttaa virat palveluvastaavan työsopimussuhteisiksi tehtäviksi. Kelpoisuus: terveydenhuollon ammattihenkilöstöstä annetun lain (559/1994) 5 § tai sosiaalihuollon ammattihenkilöstöstä annetun lain (817/2025) 7 §:n ja 8 §;n mukainen laillisuus sekä lupa toimia sosiaalihuollon ammattitehtävissä, lisäksi soveltuvaa johtamiskoulutusta vähintään 15 op.
- yksi (1) palveluesihenkilön virka lasten aamu-, iltapäivä- ja loma-ajan hoito, muuttaa palveluesihenkilön virka palveluvastaavan työsopimussuhteiseksi tehtäväksi. Kelpoisuus: terveydenhuollon ammattihenkilöstöstä annetun lain (559/1994) 5 § sosiaalihuollon ammattihenkilöstöstä annetun lain (817/2025) 7 §:n ja 8 §;n mukainen laillisuus sekä lupa toimia sosiaalihuollon ammattitehtävissä, lisäksi soveltuvaa johtamiskoulutusta vähintään 15 op.
- yksi (1) päällikön virka, päivä- ja työtoiminta, vammaisten avopalveluissa, muuttaa päällikön virka ostopalvelukoordinaattorin, ostopalvelut ja palvelusetelitoiminta työsopimussuhteiseksi tehtäväksi. Kelpoisuus sosiaali- ja terveydenhuollon korkeakoulututkinto tai vastaava opistoasteen tutkinto ja riittävä perehtyneisyys ko. toimialaan sekä kokemusta vastaavista tehtävistä.
Lakkauttaa Strategia- ja kehittäminen toimialalla, tutkimuksen palvelualueella:
- Erikoissairaanhoidon ja translationaalisen lääketieteen tutkimuksen ylilääkärin viran Kliinisen tutkimuksen keskuksesta (50 % työaika)
Lakkauttaa perhepalveluiden perhekeskuksessa yksi (1) päällikön virka ja yksi (1) johtavan sosiaalityöntekijän:
- Päällikkö, Psykosiaalinen opiskeluhuolto
- Johtava sosiaalityöntekijä, Perhesosiaalityö
Lakkauttaa vammaisten asumispalveluissa yksi (1) palveluesihenkilön virka:
- Palveluesihenkilö, Asumisyksikkö Huitulanharju
Lakkauttaa Erityispalvelujen toimilinjalla:
Lääkinnälliset palvelut:
- osastonhoitajan virka, Syöpäkeskus, Syöpätautien osasto
- osastonhoitajan virka, Medisiininen keskus, Sisätautien pkl, Varkauden sairaala
- osastonhoitajan virka, Sisätautien pkl, Harjulan sairaala
Operatiivinen keskus:
- esihenkilön virka, toimenpideyksikkö, Iisalmen sairaala
Ennakkovaikutusten arviointi
Perustettavilla viroilla turvataan perhepalveluissa palvelutoiminnan tarkoituksenmukaista järjestämistä: henkilöstökustannukset on sisällytetty talouden sopeuttamisen keinoin talousarvioon vuodelle 2026. Muutos virkasuhteiksi ei aiheuta taloudellisia vaikutuksia. Perustettavilla viroilla turvataan lakisääteisten palveluiden järjestäminen ja tuottaminen sekä edistetään palvelustrategian sekä R3-muutosohjelman tavoitteiden mukaisesti perhehoidon lisäämistä lastensuojelun palvelutuotannossa. Lakkautuvat virat eivät aiheuta taloudellisia vaikutuksia.
Toimivallan peruste Hallintosääntö § 64
Valmistelu Hyvinvointialueen palveluksessa oleva henkilöstö on virkasuhteessa tai työsopimussuhteessa hyvinvointialueeseen. Virkasuhteesta ja työsopimussuhteesta sekä virka- ja työehtosopimuksista hyvinvointialueilla säädetään erikseen.
Tehtäviä, joissa käytetään julkista valtaa, hoidetaan virkasuhteessa, ja tällaisia tehtäviä varten perustetaan virka. Viran perustamisesta ja lakkauttamisesta päättää aluevaltuusto tai hyvinvointialueen hallintosäännössä määrätty muu toimielin. Pohjois-Savon hyvinvointialueen hallintosäännön 64 §:n mukaan toimivalta virkojen perustamiseen ja lakkauttamiseen kuuluu aluehallitukselle.
Julkista valtaa käytetään muun muassa tehtävissä, joissa tehtävän hoitaja voi lakiin perustuvan toimivaltansa nojalla yksipuolisesti päättää toisen edusta, oikeudesta tai velvollisuudesta. Julkisen vallan käyttöä sisältyy myös tehtäviin, joissa toimivaltainen viranhaltija voi lakiin perustuen antaa toista velvoittavan määräyksen tai muutoin tosiasiallisesti puuttua toisen etuun tai oikeuteen.
Lisäksi julkisen vallan käyttöä on tehtävissä, joihin kuuluu esittelyä julkishallinnollisessa päätöksentekoprosessissa, sekä tehtävissä, joissa käytetään kunnalle tai hyvinvointialueelle delegoitua päätösvaltaa valmistelutoimenpiteissä, joilla on merkittävä vaikutus julkisen vallan käyttöä koskevaan päätöksentekoon.
Perhe- ja vammaispalvelut:
Virkojen perustaminen perhepalveluihin:
Lapsiperheiden sosiaalityön ja lastensuojelun palveluyksikössä toimivassa lapsiperheiden asiakasohjauksen ja alkuarvioinnin yksikössä vastataan lapsiperhepalveluihin vireille tulevien ilmoitusten vastaanotosta ja ensiarvioinnista, palvelutarpeen arvioinnin tarpeen arvioimisesta sekä sosiaalihuollon asiantuntijatyöstä osana moniammatillista poliisin ankkuritoimintaa. Toiminnan tarkoituksenmukaisen järjestämisen arvioinnin yhteydessä on tunnistettu tarve muuttaa yhden yksikössä työskentelevän sosiaalityöntekijän ja yhden sosiaaliohjaajan palvelussuhteet virkasuhteisiksi.
Kyseiset työntekijät osallistuvat moniammatillisen poliisin ankkurityön toteuttamiseen, mutta hoitavat jatkossa myös lakisääteisiä virkatehtäviä osana sosiaalihuollon tuen tarpeen arviointia. Molemmat tehtävät sisältyvät vuoden 2026 talousarvioon ja henkilöstösuunnitelmaan.
Lisäksi perhepalveluissa, lapsiperheiden sosiaalityön ja lastensuojelun palveluyksikössä, on vuoden 2026 talousarvioon sisällytetty yhden sosiaalityöntekijän ja yhden sosiaaliohjaajan lisäys. Nämä tehtävät kohdentuvat perhehoidon virkatehtäviin. Sosiaalityöntekijä ja sosiaaliohjaaja vastaavat hyvinvointialueen omana tuotantona järjestettävän perhehoidon edellyttämästä resurssien valmennuksesta, perhekotina toimimisen edellytysten arvioinnista perhehoitolain mukaisesti sekä perheiden hyväksymisestä perhehoitoperheiksi. Perhehoidon resursoinnin vahvistamisella edistetään palvelujen painopisteen siirtymistä ostopalveluista omaan tuotantoon sekä parannetaan perhehoidon järjestämisedellytyksiä perhe- ja vammaispalveluiden palvelurakenneuudistuksen (R3) linjausten mukaisesti.
Virkojen lakkauttaminen ja muuttaminen työsuhteisiksi perhepalveluissa:
Perhekeskuspalveluissa tapaamispaikkatoiminnassa toimineet kaksi sosiaaliohjaajaa ovat aiemmin tehneet päätöksiä lapsen ja vanhemman välisten tapaamisten valvonnasta ja palvelun järjestämisestä sosiaalihuoltolain (1301/2014) 27 §:n nojalla perhe- ja vammaispalvelujen toimialajohtajan delegointipäätöksen (5.9.2025 § 56) perusteella. Perhe- ja vammaispalvelujen toimialajohtajan hallintopäätöksen (30.12.2025 § 106) mukaisesti sosiaaliohjaajilla ei ole 1.1.2026 alkaen päätöksenteko-oikeutta, eivätkä heidän työtehtävänsä edellytä virkasuhdetta.
Jatkossa päätökset lasten ja vanhemman välisten valvottujen tapaamisten, tuettujen tapaamisten ja valvottujen vaihtojen järjestämisestä tekee lastenvalvoja-sosiaalityöntekijä. Koska sosiaaliohjaajien tehtäviin ei liity julkisen vallan käyttöä, esitetään kyseisten virkojen muuttamista työsopimussuhteisiksi. Palvelussuhteen ehdot säilyvät muutoksesta huolimatta ennallaan.
Virkojen lakkauttaminen ja muuttaminen työsuhteisiksi vammaispalveluissa
Pohjois-Savon hyvinvointialueen Ahall on 20.10.2025 § 393 tehnyt päätöksen yhteistoimintaneuvottelujen neuvottelutuloksen vahvistamisesta. Neuvottelutuloksena vammaispalveluiden organisaatioon sekä johtamisjärjestelmään tuli seuraavat muutokset.
Neljä (4) vammaisten asumispalveluissa olevaa virkaa ( Asumisyksikkö Maljapuro, Asumisyksikkö Päivänkierto, Asumisyksikkö Kuutinharju, Asumisyksikkö Vattuvuori) muuttuu palveluvastaavan työsopimussuhteisiksi tehtäviksi.
Yksi (1) vammaisten avopalveluiden palveluesihenkilön virka lasten aamu-, iltapäivä- ja loma-ajan hoidossa sekä yksi (1) päällikön virka, päivä- ja työtoiminassa muuttuvat työsopimussuhteisiksi tehtäviksi. Palveluesihenkilön virka muuttuu palveluvastaavaksi ja päällikön virka ostopalvelukoordinaattoriksi, ostopalvelut ja palvelusetelitoiminta.
Perhepalveluiden virkojen lakkauttaminen
Perhepalveluiden perhekeskuksessa yksi (1) päällikön virka ja yksi (1) johtavan sosiaalityöntekijän:
- Päällikkö, Psykosiaalinen opiskeluhuolto
- Johtava sosiaalityöntekijä, Perhesosiaalityö
Perustelut: Aluehallitus 20.10.2025 § 393, päätös yhteistoimintaneuvottelujen neuvottelutuloksen vahvistamisesta.
Vammaispalveluiden virkojen lakkauttaminen
Lakkauttaa vammaisten asumispalveluissa yksi (1) palveluesihenkilön virka:
- Palveluesihenkilö, Asumisyksikkö Huitulanharju
Perustelut: Aluehallitus 20.10.2025 § 393, päätös yhteistoimintaneuvottelujen neuvottelutuloksen vahvistamisesta. Vammaispalveluiden organisaatiorakenteen ja johtamisrakenteen muutos.
Peruspalvelut/ virkojen perustaminen:
Peruspalvelujen osastopalvelut-palveluyksikköön on luovuttajaorganisaatiosta siirtynyt hyvinvointialueelle viisi työsopimussuhteista lähiesihenkilötehtävää. Tällä hetkellä kaikki muut peruspalvelujen lähiesihenkilöt ovat virkasuhteessa. Lähiesihenkilötehtävän hoitaminen voi edellyttää julkisen vallan käyttöä siinä määrin, että virkasuhde on perusteltu. Virkasuhde velvoittaa myös noudattamaan säännöksiä ja määräyksiä sekä työnantajan johto- ja valvontamääräyksiä, mikä korostuu erityisesti erilaisissa poikkeus- tai häiriötilanteissa.
Palvelussuhteiden harmonisoinnin tarve työsopimussuhteesta virkasuhteeksi on tunnistettu keskisellä osastopalveluiden alueella seuraavien osastonhoitaja-tehtävien osalta:
- osastonhoitaja, Juankosken vuodeosasto
- osastonhoitaja, Akuuttiosasto 1.
- osastonhoitaja, Akuuttiosasto 2.
- osastonhoitaja, Vaativan kuntoutuksen osasto
- osastonhoitaja, Palliatiivinen osasto
Esitetään yllä mainittujen viiden (5) osastonhoitajan viran perustamista Peruspalvelujen toimilinjan Osastopalvelujen palveluyksikköön. Nykyisin ko. tehtävät ovat työsopimussuhteisia.
Erityispalvelut/ virkojen perustaminen
Yhteisten palvelujen toimialalle Lääkinnäillisten palvelujen Keskukseen/Medisiiniseen keskukseen määräaikainen sisätautien ylilääkärin sivuvirka ajalle 1.3.2026-28.2.2030 ( 4v)
Perustelut: Sisätautien määräaikainen apulaisprofessorin virka ( tenure track) on perustettu Itä-Suomen yliopistoon 1.3.2026-28.2.2030 ( 4v ) tukemaan sisätautien oppiaineen professoria perusopetuksessa, sisätautien erikoislääkärikoulutuksessa ja tutkimuksessa.
Erityispalvelut/ lakkautettavat virat
Lääkinnälliset palvelut/1PK418
- osastonhoitajan virka / syöpäkeskus / syöpätautien osasto
- osastonhoitajan virka/medisiininen keskus/sisätautien pkl/ Varkauden sairaala
- osastonhoitajan virka/ Sisätautien pkl/ Harjulan sairaala
Perustelut: Hoitotyön johtamisrakenteen yt-päätös 30.6.2025
Operatiivinen keskus/Kirurgia 1PY4164
- Esihenkilön virka/ toimenpideyksikkö/ Iisalmen sairaala
Perustelut: Hoitotyön johtamisrakenteen yt-päätös 30.6.2025
Pelastustoimi ja turvallisuuspalvelut / perustettavat virat
Pelastustoimi ja turvallisuuspalvelut -toimialalla esitetään perustettavaksi paloinsinöörin virka 1.3.2026 alkaen. Paloinsinöörin virka on kriittinen onnettomuuksien ja tulipalojen ennaltaehkäisyn asiantuntijatehtävä, jonka avulla varmistetaan pelastuslain mukaisten valvontavelvoitteiden laadukas toteuttaminen sekä ennaltaehkäisevän toiminnan kehittäminen.
Paloinsinööri vastaa pelastustoimen onnettomuuksien ehkäisyn suunnitelman laadinnasta, valvontaprosessien kuvaamisesta sekä valvontatyön suunnittelusta, koordinoinnista, ohjeistamisesta ja seurannasta. Tehtäviin kuuluu myös asuinkiinteistöjen paloturvallisuuden itsearviointien ohjaus ja kehittäminen sekä valvontatoiminnan tilastointi, raportointi ja valvontasuunnitelman prosessien omavalvonta. Paloinsinööri vastaa lisäksi toiminnan vaikuttavuuden ja laadun kehittämisestä sekä uuden kansallisen valvontaohjelmiston käyttöönotosta.
Paloinsinööri suorittaa palotarkastuksia ja muita valvontatehtäviä vaativissa erityiskohteissa sekä toimii keskeisenä toimialan asiantuntijana ja riskienhallintapäällikön sijaisena. Viran perustamisella on merkittävä positiivinen vaikutus lakisääteisten valvontatehtävien suoritteisiin ja valvontatehtävistä perittäviin myyntituottoihin.
Paloinsinöörin kelpoisuusvaatimuksiksi esitetään:
Pelastuslaki 379/2011, 57 § ja valtioneuvoston asetus pelastustoimesta 407/2011, 6 § 1 mom. 3 kohdan mukainen päällystön kelpoisuus tai muu soveltuva korkeakoulututkinto, perustasoinen henkilöturvallisuusselvitys (turvallisuusselvityslaki 726/2014) sekä voimassa oleva B-luokan ajokortti.
Pelastustoimi ja turvallisuuspalvelut -toimialalla esitetään perustettavaksi palotarkastajan virka 1.3.2026 alkaen. Uuden viran perustaminen on välttämätöntä pelastuslain mukaisten valvontatehtävien asianmukaiseksi toteuttamiseksi, palvelutason turvaamiseksi sekä maakunnan paloturvallisuuden ja kokonaisturvallisuuden parantamiseksi.
Pohjois-Savon pelastuslaitoksella on tällä hetkellä viisi palotarkastajan virkaa, mutta palvelutasopäätöksen mukaan virkoja tulisi olla kuusi. Vuosittain palotarkastettavia kohteita on noin 1 900.
Perustettava virka kohdistuu eteläisen toimialueen riskikohteiden yleisiin palotarkastuksiin (esim. teollisuus- ja hoitolaitokset) sekä koko maakunnan alueella tehtäviin pelastuslain 42 §:n mukaisiin paloriskitarkastuksiin. Viran perustaminen mahdollistaa paloriskitarkastusten suorittamisen suunnitelmallisesti, yhdenmukaisesti ja palvelutasopäätöksen edellyttämällä tasolla. Samalla se vahvistaa ennaltaehkäisevää toimintaa, vähentää kertynyttä tarkastusvelkaa ja parantaa valvonnan vaikuttavuutta. Palotarkastaja toimii vuorollaan pelastuslaitoksen päivystävänä palotarkastajana, joka antaa pelastuslain mukaista ohjausta ja neuvontaa sekä vastaa kiireellisiin valvontapyyntöihin. Palotarkastajan tehtävällä on positiivinen vaikutus lakisääteisten valvontatehtävien suoritemääriin sekä valvontatehtävistä perittäviin myyntituottoihin.
Strategia- ja kehittäminen toimialalla, tutkimuksen palvelualue/ lakkautettava virka
Kliinisen tutkimuksen keskus
- Erikoissairaanhoidon ja translationaalisen lääketieteen tutkimuksen ylilääkärin virka (50 % työaika)
Perustelut: Tehtävään ei sisälly julkisen vallan käyttöä.
| Edellinen asia | Seuraava asia |