Omistajaohjaus- ja talousjaosto
Esityslista 26.08.2026/Asianro 94

Omohjtal 26.08.2026    

6639/00.04.02/2025  

Valmistelija(t) Anne Halttunen, erityisasiantuntija, rahoitus ja omistajaohjaus  anne.halttunen (at) pshyvinvointialue.fi puh. 044 7172076

Päätös 

Esittelijä erityisasiantuntija, rahoitus ja omistajaohjaus

Päätösehdotus 

Ennakkovaikutusten arviointi 

 Ei ennakkovaikutusten arvioinnin piirissä

Toimivallan peruste Hallintosääntö § 32

Liitteet ja oheisaineisto

 Esityslistan liitteenä:

-          Muutettu yhtiöjärjestys

-          Muutettu osakassopimus (Salassapidettävä JulkL 24 §, 20)

-          Vähemmistöosakassopimus (Salassapidettävä JulkL 24 §,20)

Valmistelu Potilasvakuutus on pakollinen lakisääteinen vahinkovakuutus, jonka tarkoituksena on antaa kattava vakuutusturva Suomessa annetun terveyden- ja sairaanhoidon yhteydessä potilaalle aiheutuneen potilasvahingoksi katsottavan henkilövahingon varalta. Potilasvakuutuksesta maksettavat korvaukset perustuvat lakiin. Potilasvakuutus on vakuutusturvan osalta kaikilla vakuutusyhtiöillä samanlainen. Suomen Keskinäinen Potilasvakuutusyhtiö on perustettu 12. ja 13.5.2020 allekirjoitetulla perustamissopimuksella. Yhtiön perustajaosakkaita ovat HUS-yhtymä ja Pirkanmaan, Pohjois-Pohjanmaan, Varsinais-Suomen ja Pohjois-Savon hyvinvointialueet. Yhtiön tarkoituksena on myöntää potilasvakuutuksia yhtiöjärjestyksensä ja toimilupansa sallimassa laajuudessa. Yhtiön takuupääoma on 30,0 miljoonaa euroa, josta Pohjois-Savon hyvinvointialueen osuus on 3,7 miljoonaa euroa.  

 Pohjois-Karjalan, Etelä-Karjalan ja Kymenlaakson hyvinvointialueiden potilasvakuutus on järjestetty Suomen Keskinäiseltä Potilasvakuutusyhtiöltä perustuen toimivallan siirtoon yhteistyöalueella. Järjestelystä valitettiin ja KHO on vuosikirjaratkaisussaan (KHO:2025:82) 18.12.2025 todennut, että kahta hyvinvointialuetta koskeva potilasvakuutuksen järjestely ei ole toimivallan siirto ja hankinta olisi tullut kilpailuttaa hankintalain mukaisesti. Pohjois-Karjalan hyvinvointialue ei ollut ratkaisussa mukana, mutta joutuisi vuoden 2026 aikana suorittamaan kilpailutuksen. Ko. hyvinvointialueiden palveluiden jatkuvuuden turvaamiseksi on tarkoituksenmukaista laajentaa omistajapohjaa siten, että mainitusta kolmesta hyvinvointialueesta tulee yhtiön vähemmistöomistajia.

 Omistuspohjan laajentamisen yhteydessä yhtiöön sijoitettuja takuupääomia järjestellään uudelleen siten, että Pohjois-Karjalan, Etelä-Karjalan ja Kymenlaakson hyvinvointialueet hankkivat takuupääomaosuuksia yhtiön nykyisiltä omistajilta. Pohjois-Savon hyvinvointialue ei luovuta takuupääomaosuutta.

Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen ja Pohjois-Savon hyvinvointialueen kesken on 2,1 milj. euron velkakirja Pohjois-Savon hyvinvointialueen (ent. Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä) lisäpääomistuksesta Suomen keskinäisen potilasvakuutusyhtiön SVOP-rahastoon. Omistusärjestelyissä tämä velkasuhde purkautuu.

 Omistajaohjan laajentaminen kolmella uudella omistajalla edellyttää tarvittavia muutoksia perustajaosakkaiden osakassopimukseen sekä yhtiöjärjestyksen muutosta yhtiön oikeudesta myöntää vakuutus yhtiöjärjestyksessä määrätyille tahoille. Yhtiön ja vähemmistöosakkaiden kesken laaditaan oma osakassopimus.

 Hallintosäännön 32 §:n mukaan omistajaohjaus- ja talousjaosto valmistelee aluehallitukselle esitykset yhtiöjärjestysten ja osakassopimusten hyväksymisestä.