Tarkastuslautakunta
Esityslista 28.05.2026/Asianro 62

Tarkltk 28.05.2026    

1118/02.02.01/2026  

Valmistelija(t) -

Päätös 

Esittelijä tarkastuslautakunnan puheenjohtaja

Päätösehdotus 

Ennakkovaikutusten arviointi 

 -

Toimivallan peruste Hallintosääntö § 100

Liitteet ja oheisaineisto

 Esityslistan liitteenä:

-          Pohjois-Savon hyvinvointialueen tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta 2025

-          Pohjois-savon hyvinointialueen tilintarkastuskertomus vuodelta 2025

-          Aluehallituksen lausunto ja hyvinvointialuejohtaja selitys tarkastuslautakunnalle.

 Esityslistan oheisaineistona:

Valmistelu  Hyvinvointialueen kumulatiivinen ja kattamaton alijäämä 123,2 milj. euroa. Tilintarkastuskertomus sisältää muistutuksen alijäämien kattamisaikaan liittyen. Hyvinvointialuelain mukaan vuosien 2023-2025 kumulatiivinen alijäämä on katettava vuoden 2026 loppuun mennessä, mihin hyvinvointialue ei pysty

 Vuoden 2025 tilintarkastuksertomuksessa on todettu, että tilikauden 2026 talousarvio ei ole hyvinvointialuelain 115 §:n mukaisesti

 tasapainossa, kun otetaan huomioon tilikausien 2023 ja 2024 kertynyt alijäämä. Koska kertyneen alijäämän kattamisaikaa on jäljellä, on tilintarkastuksertomuksessa muistutuksesta huolimatta esitetty vastuuvapauden myöntämistä aluehallitukselle ja hyvinvointialuejohtajalle.

 Tilintarkastuskertomuksessa tehdystä muistutuksesta on annettu asianomaisen selitys ja aluehallituksen lausunto. Aluehallitus on käsitellyt lausunnon 18.5.2026 § 159. Lausunto on liitetty hyvinvointialueen tilinpäätöspykälän käsittelyn yhteyteen.

Tarkltk 07.05.2026 § 52 

Valmistelija(t) -

Päätös 

Merkitään pöytäkirjaan, että Tiina Lind oli paikalla kokouksessa asian käsittelyn aikana klo 10.03-11.06.

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Esittelijä tarkastuslautakunnan puheenjohtaja

Päätösehdotus 

Tarkastuslautakunta päättää, että asia käsitellään puheenjohtajan selostuksen pohjalta ilman viranhaltijan valmistelua ja esittelyä, ja että puheenjohtajan ehdotus on käsittelyn pohjana eikä vaadi kannatusta.

Tarkastuslautakunta

1) merkitsee tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen 2025 tiedoksi ja

2) päättää aluevaltuustolle saatettavan tilinpäätöksen käsittelystä 28.5.2026 kokouksessa.

Ennakkovaikutusten arviointi 

 -

Toimivallan peruste Hallintosääntö § 100

Liitteet ja oheisaineisto

 Esityslistan liitteenä:

 Esityslistan oheisaineistona:

Valmistelu  Hyvinvointialuelain 125 §:n mukaan tarkastuslautakunnan tehtävänä on valmistella aluevaltuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat. Tarkatsuslautakunta tekee ehdotuksen tilinpäätöksen hyväksymisestä ja vastuuvapauden myöntämisestä tilivelvollisille.

Ahall 30.03.2026 § 108 

Valmistelija(t) Kari Janhonen, puh. 044 717 2078, kari.janhonen(at)pshyvinvointialue.fi,

 Ulla Heide puh. 040 4894 220, ulla.heide(at)pshyvinvointialue.fi

Päätös 

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Esittelijä hyvinvointialuejohtaja

Päätösehdotus 

Aluehallitus päättää:

1) hyväksyä Pohjois-Savon hyvinvointialueen tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen 1.1.2025-31.12.2025, allekirjoittaa ja jättää sen tilintarkastajan tarkastettavaksi.

2) valtuuttaa talousjohtajan tekemään tilinpäätökseen ja toimintakertomukseen tarvittaessa tarpeelliseksi todettuja tarkennuksia ja teknisiä korjauksia tilintarkastuksen yhteydessä ennen aluevaltuuston käsittelyä

3) saattaa tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen aluevaltuuston hyväksyttäväksi.

Ennakkovaikutusten arviointi 

 Hyvinvointialuelain mukaan vuosien 2023-2025 kumulatiivinen alijäämä on katettava vuoden 2026 loppuun mennessä, mihin hyvinvointialue ei pysty. Tiedossa on, että hyvinvointialuelakia tullaan muuttamaan siten, että alijäämisen kattamiselle voidaan hakea lisäaikaa vuoden 2029 loppuun saakka.

Toimivallan peruste Hallintosääntö § 36

Liitteet ja oheisaineisto

 Esityslistan liitteenä:

-          Pohjois-Savon hyvinvointialueen tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta 2025

Valmistelu Tilinpäätös

Hallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi sekä tilintarkastuksen jälkeen saatettava se valtuuston käsiteltäväksi kesäkuun loppuun mennessä.

Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikea ja riittävä kuva hyvinvointialueen tuloksesta, taloudellisesta asemasta, rahoituksesta sekä toinnasta. Tätä varten tarpeelliset lisätiedot on ilmoitettava liitetiedoissa.

Tilinpäätöksen allekirjoittavat aluehallituksen jäsenet sekä hyvinvointialuejohtaja.

Toimintakertomus

Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta hyvinvointialueella. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista hyvinvointialueen talouteen liittyvistä olennaisista asioista, joista ei ole tehtävä selkoa hyvinvointialueen taseessa, tuloslaskelmassa tai rahoituslaskelmassa. Tällaisia asioita ovat ainakin arvio todennäköisestä tulevasta kehityksestä sekä tiedot sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja keskeisistä johtopäätöksistä.

Aluehallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä.

Hyvinvointialueen tilinpäätös

Tilikauden tulos ennen tuloksenkäsittelyeriä on 5 343 779,49 euroa ylijäämäinen.

Aluehallitus esittää tilikauden tuloksen käsittelystä seuraavaa:

Tuloutetaan tehtyjä poistoeroja suunnitelman mukaan 34 117,39 euroa ja rahastojen lisäyksiä 72 226,84 euroa, yhteensä –38109,45 euroa.

­Tilinpäätöskirjausten jälkeen tilikauden ylijäämä on 5 305 670,04 euroa. Ylijäämä esitetään kirjattavaksi taseen yli/alijäämätilille.

Hyvinvointialuelain edellyttämä hyvinvointialueen toimintakertomus, tuloslaskelma, tase ja niiden liitetiedot, talousarvion toteutumavertailu sekä konsernitilinpäätös liitetietoineen ovat liitteenä.

Konsernitilinpäätös

Pohjois-Savon hyvinvointialueen konsernin tilikauden ylijäämä on 7 583 812,19 euroa.

Pohjois-Savon hyvinvointialueen konsernitilinpäätökseen on yhdistetty tytäryhteisöt sekä Islab hyvinvointiyhtymäkonsernin tilinpäätös jäsenosuuksien mukaisessa suhteessa.