Aluehallitus
Pöytäkirja 18.05.2026/Pykälä 155

Ahall 18.05.2026 § 155  

15522/03.06.00.00/2023  

Valmistelija(t) Janne Niemeläinen, puh. 044 717 9460, janne.niemelainen(at)pshyvinvointialue.fi

Päätös 

Esittelijä hyvinvointialuejohtaja

Päätösehdotus 

Ennakkovaikutusten arviointi 

 Ei ennakkovaikutusten arvioinnin piirissä.

Toimivallan peruste Hallintosääntö § 36

Liitteet ja oheisaineisto

 Esityslistan oheisaineistona:

• ppt tiivistelmä asiasta ja jäsenkuntien laskennalliset maksuosuudet
• Professori Tomi Voutilaisen asiantijalausunto
• Itä-Suomen hovioikeuden tuomio

Valmistelu 

Korkein oikeus ei ole myöntänyt hyvinvointialueelle valituslupaa osastosihteereiden palkkasaatavia koskevassa asiassa, joten Itä-Suomen hovioikeuden tuomio on lainvoimainen.

Itä-Suomen hovioikeus on tuomiossaan velvoittanut Pohjois-Savon hyvinvointialueen maksamaan osastosihteereille heidän palkkasaatavansa viivästyskorkoineen ja oikeudenkäyntikuluineen seuraavasti:

• pääoma 212 610,08 €
• sivukulut 40 292,87 €
• viivästyskorko 146 461,38 €
• oikeudenkäyntikulut 61 864,41 € (lisäksi hvan omat kulut 6 136 € eli yhteensä 68000,41 €)

Palkkasaatavien kustannukset yhteensä 461 228,74 €

Aluehallitus on päättänyt 11.8.2025 § 290, että asiassa tulee arvioitavaksi lainvoimaisen tuomion jälkeen sairaanhoitopiirin jäsenkuntien mahdollinen vastuu, mikäli  hyvinvointialue tuomittaisiin lainvoimaisella tuomiolla maksamaan vaaditut määrät.

Sairaanhoitopiirin jäsenkuntien maksuvelvollisuudesta on pyydetty asiantuntijalausunto professori Tomi Voutilaiselta. Voutilaisen lausunnon mukaan sairaanhoitopiirin jäsenkunnat ovat maksuvelvollisia hyvinvointialueen maksettavaksi tuomituista palkkasaatavista. Maksuvelvollisuus perustuu sairaanhoitopiirin jäsenkuntien alijäämien kattamisvelvollisuuteen ja myös perusteettoman edun palautukseen.

Sairaanhoitopiirin jäsenkunnille on järjestetty yhteinen teams tilaisuus 6.5.2026, missä asia on käyty kuntien edustajien kanssa läpi ja sovittu, että hyvinvointialue esittää jäsenkunnille maksuvaatimuksen.

Ahall 11.08.2025 § 290 

Valmistelija(t) Janne Niemeläinen, puh. 044 7 17 9460, janne.niemelainen(at)pshyvinvointialue.fi

Päätös Merkitään pöytäkirjaan, että:
- Pia Hedman, Juha Pitkänen, Riitta Raatikainen, Merja Rautiainen, Pekka Taipale, Ahti-Pekka Vornanen ja Minna Pellikka ilmoittivat olevansa esteellisiä (HL 28.1. kohta 5) ja poistuivat asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo 9.08 - 9.27
- Satu Pylkkönen, Irja Sokka, Adam Al-Sawad, Terhi Räsänen olivat läsnä kokouksessa asian käsittelyn ajan klo 9.08 - 9.27
- Puheenjohtajana asian osalta toimi Markku Rossi.

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Esittelijä hyvinvointialuejohtaja

Päätösehdotus Aluehallitus päättää:
1) hakea valituslupaa korkeimmalta oikeudelta Itä-Suomen hovioikeuden 3.7.2025 antamaan tuomioon
2) sairaanhoitopiirin jäsenkuntien mahdollisesta vastuusta erikseen lainvoimaisen tuomion antamisen jälkeen

Ennakkovaikutusten arviointi 

 -

Toimivallan peruste Hallintosääntö 36 §

Liitteet ja oheisaineisto

 Esityslistan oheisaineistona:

-          Itä-Suomen hovioikeuden tuomio 3.7.2025

Valmistelu 

Asiassa on kysymys siitä, olisiko Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin osastonsihteereihin tullut soveltaa toimistotyöaikaa vai jaksotyöaikaa koskevia säännöksiä ja siihen liittyvästä mahdollisesta osastonsihteereiden palkkasaatavasta.

Pohjois-Savon käräjäoikeus on hylännyt 6.2.2023 antamallaan tuomiolla Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin osastonsihteereiden kanteen palkkasaatavista, jotka ovat perustuneet em. työaikamuodon valintaan.

Osastonsihteerit ovat valittaneet Itä-Suomen hovioikeuteen käräjäoikeuden tuomiosta ja Itä-Suomen hovioikeus on 3.7.2025 antamallaan tuomiolla muuttanut käräjäoikeuden tuomiota ja velvoittanut Pohjois-Savon hyvinvointialueen maksamaan osastonsihteereille käräjäoikeuden tuomiosta ilmi käyvät määrät viivästyskorkoineen ja oikeudenkäyntikuluineen. Korvauksen määrä pääman, viivästyskorkojen ja oikeudenkäyntikulujen osalta on vajaa 400.000 €.

Vastaavia kanteita on ollut vireillä usealla hyvinvointialueella; mm. Etelä-Savossa ja Etelä- Pohjanmaalla. Etelä-Pohjanmaan osalta korkein oikeus ei ole myöntänyt valituslupaa hovioikeuden tuomioon, millä hyvinvointialue on velvoitettu korvaamaan vaaditut määrät.

Työaikamuodon soveltaminen on ollut hyvin tulkinnanvarainen ja tämän takia Pohjois-Savon hyvinvointialueen osalta valituslupaa tulisi hakea korkeimmalta oikeudelta, että asia saadaan ratkaistua lainvoimaisesti korkeimmassa mahdollisessa oikeusasteessa.

Asiassa tulee arvioitavaksi lainvoimaisen tuomion jälkeen myös sairaanhoitopiirin jäsenkuntien mahdollinen vastuu, mikäli  hyvinvointialue tuomittaisiin lainvoimaisella tuomiolla maksamaan vaaditut määrät.