Aluehallitus
Pöytäkirja 20.04.2026/Pykälä 143

Ahall 20.04.2026 § 143  

1352/00.01.00/2024  

Valmistelija(t) Janne Niemeläinen, puh. 044 717 9460, janne.niemelainen(at)pshyvinvointialue.fi

Päätös 

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Esittelijä hyvinvointialuejohtaja

Päätösehdotus 

Aluehallitus päättää hyväksyä aloitteeseen annetun vastauksen ja vie sen edelleen aluevaltuustolle hyväksyttäväksi.

Ennakkovaikutusten arviointi 

 Ei ennakkovaikutustenarvioinnin piirissä.

Toimivallan peruste Hallintosääntö § 36

Liitteet ja oheisaineisto

 Esityslistan liitteenä:

-          Valtuustoaloite, Hyvinvointialueen valtuuston kokouksien toimivuuden parantaminen

Valmistelu Keskustan aluevaltuustoryhmä on jättänyt valtuustoaloitteen hyvinvointialueen kokouksien toimivuuden parantamiseksi.

 Vastaus valtuustoaloitteeseen:
 

 Hyvinvointialueen valtuuston kokouksien toimivuuden parantaminen

 valtuustoaloitteessa on nostettu esiin valtuustotyöskentelyn käytännön toimivuuteen liittyviä havaintoja ja kehittämistarpeita. Aloitteessa kiinnitetään perustellusti huomiota erityisesti valtuuston kokousajankohtien vaikutukseen kokousten etenemiseen, työrauhan säilymiseen sekä valtuutettujen mahdollisuuksiin keskittyä asioiden käsittelyyn koko kokouksen ajan.

 Pohjois-Savon hyvinvointialueen toiminnan alkuvaiheessa on ollut perusteltua arvioida ja kehittää toimielintyöskentelyä vaiheittain.

 Menneen valtuustokauden aikana on tarkasteltu toimielinjärjestelmää kokonaisuutena, ja samalla on käynyt ilmi, että kokouskäytäntöihin ja erityisesti kokousajankohtiin liittyvillä ratkaisuilla on merkittävä vaikutus päätöksenteon sujuvuuteen ja vaikuttavuuteen.

 Valtuustoaloitteessa kuvatut tilanteet, kuten kokousten aikataulupaineet, puheenvuorojen pituuksiin ja taukoihin liittyvät toistuvat keskustelut sekä samanaikaisista luottamustehtävistä johtuvat haasteet, ovat tunnistettavissa. On selvää, että erityisesti suorilla vaaleilla valitun aluevaltuuston toimintaedellytysten tulee olla sellaiset, että valtuutetut voivat osallistua kokouksiin täysipainoisesti ja keskittyä päätöksentekoon hyvinvointialueen edun mukaisesti.

 Aloitteessa esitetty ehdotus siitä, että aluehallitus ja valtuuston puheenjohtajisto varaavat erillisen arviointiajan kokouskäytäntöjen tarkasteluun, on tarkoituksenmukainen. Arvioinnissa voidaan tarkastella erityisesti:

• valtuuston kokouspäivän ja -ajankohdan tarkoituksenmukaisuutta,
• kokousten kestoa ja jaksottamista,
• tauko- ja ruokailukäytäntöjä sekä
• mahdollisia vaikutuksia muiden toimielinten kokouskäytäntöihin.

 Arvioinnin pohjalta voidaan valmistella konkreettisia muutosesityksiä, jotka tuodaan päätöksentekoon ennen seuraavan valtuustokauden alkua tai sen alkuvaiheessa. Näin varmistetaan, että mahdolliset muutokset tukevat pitkäjänteisesti valtuustotyöskentelyn toimivuutta ja tukevat luottamushenkilöiden mahdollisuuksia hoitaa tehtäviään tasapuolisesti.

 Uuden valtuuston toimintakauden alkaessa on laadittu valtuustoryhmien pelikirja, joka tukee ja jäsentelee valtuuston työskentelyä.