Aluehallitus
Pöytäkirja 22.12.2025/Pykälä 497

Ahall 22.12.2025 § 497  

16147/02.08.00/2023  

Valmistelija(t) Janne Niemeläinen, puh. 044 717 9460, janne.niemelainen(at)pshyvinvointialue.fi, Outi Kalske

 puh. 044 717 4088, outi.kalske(at)pshyvinvointialue.fi

Päätös 

Merkitään pöytäkirjaan, että: -Outi Kalske oli läsnä asian esittelyn ajan klo 16.13 - 16.24 -Jari Saarinen saapui kokoukseen asian käsittelyn aikana klo 16.13. Päätösehdotus hyväksyttiin.

Esittelijä hyvinvointialuejohtaja

Päätösehdotus 

Aluehallitus päättää: 1. hyväksyä Pohjois-Savon hyvinvointialueen hankintasuunnitelman vuodelle 2026 2. valtuuttaa hankintapalvelut toteuttamaan suunnitelman mukaiset hankinnat joko itse tai toimeksiantona yhteishankintayksiköille

Ennakkovaikutusten arviointi 

 -

Toimivallan peruste Hallintosääntö § 93

Liitteet ja oheisaineisto

 Esityslistan liitteenä:

-          Pohjois-Savon hyvinvointialueen hankintasuunnitelma vuodelle 2026

Valmistelu Hyvinvointialueen hankinnat ovat merkittävä osa sen vuosittaista talouden toteumaa. Julkiset hankinnat ovat tiukasti säänneltyjä ja niiden tulee aina perustua välttämättömään tarpeeseen ja lisäksi ennen niiden toteuttamista hankintayksikön on varmistuttava, että hankinnalle on olemassa tarvittava rahoitus.

Investointisuunnitelma on tarkasti hyvinvointialueen lainanottovaltuuksiin liittyvä kokonaisuus, jonka aluevaltuusto vahvistaa vuosittain erikseen. Suunnitelman ensimmäinen vuosi on aina sitova ja sen sisältämät hankinnat toteutetaan hyvinvointialueella muiden hankintojen periaatteiden mukaisesti. Investointisuunnitelman mukaiset hankinnat liitetään tähän hankintasuunnitelmaan, kun ne on erikseen vahvistettu.

Hankintojen valmistelu ja kilpailutus on tehtävä huolellisesti ja kilpailutuskierroksiin voi merkittävissä hankinnoissa, joita hyvinvointialueen hankinnoista on suurin osa, kulua aikaa jopa vuosi. Tarve kulloisenkin hankinnan kohteelle voi olla tasainen läpi kalenterivuoden tai vaihdella suuresti riippuen asiakkaiden ja potilaiden tilanteesta.  Tämän vuoksi hankintojen suunnitelmaa tehdään vahvasti ennakoiden ja voimassa olevin sopimuksin varmistetaan hyvinvointialueen toimijoille tarvittavat työkalut aineiden, materiaalien ja palvelujen muodossa. Hankintasuunnitelman hyväksyminen tulevalle vuodelle kerrallaan mahdollistaa paitsi hankintojen joustavan toteuttamisen vuoden kuluessa niin myös antaa aluehallitukselle kattavan kuvan - millaisia ja minkä arvoisia hankintoja hyvinvointialueelle ollaan toteuttamassa seuraavan vuoden aikana.

Suuri osa hyvinvointialueen materiaali- ja palveluhankinnoista sekä osa investointihankinnoista toteutetaan puitesopimushankintoina, enenevästi yhteistyössä YTA alueen muiden hyvinvointialueiden kanssa ja toteuttavana tahona on usein yhteishankintayksikkö tai sidosyksikkö. Päätöksenteko ja sopimuksen omistajuus on silloin yhtiöllä ja hyvinvointialue toimii sopimusta hyödyntävänä tilaajana. Hankinta antaa silloin hyvinvointialueelle valikoiman, jota hyödyntää tarpeen mukaan ja hyväksytyn investointisuunnitelman tai käyttötalouden puitteissa, mutta ei velvoita ostomääriin tai euroihin.

Hyvinvointialueen kilpailuttamista hankinnoista päättämisen toimivaltuudet määritellään hallintosäännössä. Kun päätöksenteko ja sopimuksen omistajuus on hyvinvointialueella viedään hankinta kilpailutuksen jälkeen päätökseen toimivaltuuksien mukaisesti toimielin- tai viranhaltijapäätöksellä.

Riippumatta siitä, kuka hankinnan toteuttaa, sen sopimusten hyödyntäminen ja seuranta on hyvinvointialueen vastuulla. Hankintapalvelut koordinoi sopimuksia hyvinvointialueella yhtenä kokonaisuutena huolehtien sopimusten optimoinnista tarpeeseen nähden sekä niihin sisältyvien valikoimien hallinnasta.