Aluehallitus
Esityslista 08.12.2025/Asianro 479

Ahall 08.12.2025    

5727/02.08.00/2025  

Valmistelija(t) Kati Kantanen, puh. 044 740 1951, kati.kantanen(at)pshyvinvointialue.fi

 Katja Rautiainen, puh. 044 740 1688, katja.rautiainen(at)pshyvinvointialue.fi

 Maarit Jomppanen, puh. 040 580 5210, maarit.jomppanen(at)pshyvinvointialue.fi

Päätös 

Esittelijä hyvinvointialuejohtaja

Päätösehdotus 

Ennakkovaikutusten arviointi 

 Hankinnalla turvataan hyvinvointialueen järjestämisvastuuseen perustuvien lakisääteisten palveluiden tuottaminen ja hankintalain mukainen menettely.

Toimivallan peruste Hallintosääntö § 93, Yleiset tavarat ja palveluhankinnat

Liitteet ja oheisaineisto

 Esityslistan oheisaineistona:

• Palvelukuvaus (luonnos, täydennetään lisäksi vähimmäisvaatimuksin)

Valmistelu Lastensuojelun tukiperhe- ja perhehoidon palveluiden hankinnalla vahvistetaan lakisääteisten palveluiden  järjestämisvastuun toteuttamista, hankinnalla hyvinvointialue täydentää omaa palvelutuotantoaan ja turvaa edellytykset vastata yksilöllisiin palvelutarpeisiin koko Pohjois-Savon hyvinvointialueella lastensuojelulain edellyttämän järjestämisvastuun perusteella.

 Perhehoitoa toteutetaan lastensuojelun ympärivuorokautisena palveluna kodin ulkopuolelle sijoitettuna ja/tai sijaishuoltoon sijoitettuna oleville lapsille ja nuorille. Lisäksi tukiperhepalveluita toteutetaan sosiaalihuoltolain mukaisena erityistä tukea tarvitsevan lapsen palveluna sekä lastensuojelulain mukaisena avohuollon tukitoimena.

 Hankinta-asiakirjat valmistellaan viranhaltijatyönä yhteistyössä Sansian kanssa. Hankinta toteutetaan dynaamisena, joka mahdollistaa hankinnan avaamisen tietyin väliajoin uusille palveluntuottajille hankintaan liittymiseksi.

Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/206) 12 luvun mukaisesti ostopalveluna toteutettavat sosiaali- ja terveyspalvelut tulee kilpailuttaa, kun hankinnan arvioitu arvo ylittää hankintalain 25 §:n 1 mom.3 kohdan liitteen E mukaisia sosiaali- ja terveyspalveluja koskevan kynnysarvon, 400 000 euroa.

Hankinnassa ei sitouduta tiettyyn vuosittaiseen asiakasmäärään, hankintakauden sopimusarvoksi arvioidaan 5 miljoonaa euroa.

Pevamltk 24.11.2025 § 116 

Valmistelija(t) Toimialajohtaja Kati Kantanen, p. 044 740 1951, kati.kantanen@pshyvinvointialue.fi

 Lastensuojelun palveluyksikköjohtaja Katja Rautiainen,

 p. 044 740 1688, katja.rautiainen@pshyvinvointialue.fi

 Lastensuojelun ympärivuorokautisten palveluiden päällikkö

 Maarit Jomppanen, p. 040 580 5210, maarit.jomppanen@pshyvinvointialue.fi

Päätös 

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Esittelijä perhe- ja vammaispalveluiden toimialajohtaja

Päätösehdotus 

Perhe- ja vammaispalveluiden lautakunta päättää esittää aluehallitukselle lastensuojelun ympärivuorokautisten palveluiden kilpailutuksien käynnistämisen selostusosassa kuvatusti. Kilpailutettavat palvelut ovat:

- Lasten ja nuorten tukiperhehoito: ammatillinen tukiperhehoito ja jälkihuollon tukisuhdepalvelu

- Lasten ja nuorten perhehoito: toimeksiantosuhteinen perhehoito ja jälkihuollon toimeksiantosuhteinen perhehoito

-Lasten ja nuorten perhehoidon tukipalvelu: toimeksiantosuhteisen perhehoidon työnohjauspalvelu

Sansia valtuutetaan tekemään kilpailutuksen mukainen hankintapäätös ja siihen liittyvät sopimukset.

Ennakkovaikutusten arviointi 

 Hankinnalla turvataan lakisääteisten palveluiden tuottaminen ja hankintalain mukainen menettely.

Toimivallan peruste Hallintosääntö 41 §, lautakunnan erityistehtävät

Liitteet ja oheisaineisto

 Esityslistan oheisaineistona:

- Palvelukuvaus (luonnos, täydennetään lisäksi vähimmäisvaatimuksin)

Valmistelu Perhehoitoa toteutetaan lastensuojelun ympärivuorokautisena palveluna kodin ulkopuolelle sijoitettuna ja/tai sijaishuoltoon sijoitettuna oleville lapsille ja nuorille. Lisäksi tukiperhepalveluita toteutetaan sosiaalihuoltolain mukaisena erityistä tukea tarvitsevan lapsen palveluna sekä lastensuojelulain mukaisena avohuollon tukitoimena. Pohjois-Savon hyvinvointialueella on edeltävästi kilpailutettu luvanvaraisen perhehoidon ja laitoshoidon palvelut 1.8.2025 lähtien. Sekä toimeksiantosuhteisten tukiperhe- että perhehoidon palveluiden hankinnolla hyvinvointialue täydentää omaa palvelutuotantoaan ja turvaa näin edellytykset vstata yksilöllisiin palvelutarpeisiin koko Pohjois-Savon hyvinvointialueen alueella lastesnuojelulain edellyttämän järjestämisvastuun perusteella.

 Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/206) 12 luvun mukaisesti ostopalveluna toteutettavat sosiaali- ja terveyspalvelut tulee kilpailuttaa, kun hankinnan arvioitu arvo ylittää hankintalain 25 §:n 1 mom.3 kohdan liitteen E mukaisia sosiaali- ja terveyspalveluja koskevan kynnysarvon, 400 000 euroa. Lastensuojelun tukiperhe- ja perhehoidon palveluiden hankinnan arvoksi arvioidaan 1 250 000 euroa/vuosi ja neljän vuoden hankintakaudella yhteensä 5 mijoonaa euroa.

 Osana hankintaa kuvataan palveluiden vähimmäissisältövaatimukset, hankintakriteerit ja henkilöstön kelpoisuutta ja osaamista koskevat vaatimukset. Hankinta-asiakirjat valmistellaan yhteistyössä Sansian kanssa, joka vastaa myös hankintapäätöksestä ja sopimuksista. Hankinta toteutetaan dynaamisena, joka mahdollistaa hankinnan avaamisen tietyin väliajoin uusille palveluntuottajille hankintaan liittymiseksi. Palveluilla turvataan lastensuojelulain mukaiset välttämättömät asiakaskohtaiset palvelut.

Pohjois-Savon hyvinvointialueen hallintosäännön 41 §:n mukaan perhe- ja vammaispalveluiden lautakunta vastaa toimialansa palvelujen järjestämisestä. Pohjois-Savon hyvinvointialueen hallintosäännön 93 §:n mukaan aluehallitus päättää hankinnoista, joiden kustannus on yli 3 M€, mutta enintään 5 M€.