Aluehallitus
Esityslista 08.12.2025/Asianro 477

Ahall 08.12.2025    

2271/00.01.02.04/2025  

Valmistelija(t) Säde Rytkönen, HYTE- ja osallisuuspäällikkö, sade.rytkonen(at)pshyvinvointialue.fi, p. 044 717 6370

Päätös  

Esittelijä hyvinvointialuejohtaja

Päätösehdotus 

Aluehallitus päättää hyväksyä Pohjois-Savon hyvinvointialueen hyvinvointisuunnitelman 2025–2029 ja esittää sen edelleen aluevaltuustolle hyväksyttäväksi.

Ennakkovaikutusten arviointi 

 Myönteiset vaikutukset asukkaiden hyvinvointiin ja terveyteen.

Toimivallan peruste Hallintosääntö § 36

Liitteet ja oheisaineisto

 Esityslistan liitteenä:

-          Pohjois-Savon hyvinvointialueen hyvinvointisuunnitelma vuosille 2025–2029

Valmistelu  Pohjois-Savon HYTE-neuvottelukunta on hyväksynyt hyvinvointikertomuksen 5.11.2025 kokouksessaan esittämillään muutoksilla

  - Järjestöissä tehtävä työ on laajaa ja kaikkea tehtävää työtä on mahdoton kuvata. Suunnitelmaan on kirjattu esimerkkejä. Lisätään tämä tieto taustadioihin lisäyksenä.

- Poistetaan osallisuudesta opiskeluhuollon pyynnöstä mittari yhteisöllisen opiskeluhuollon osuus (psykologit, kuraattorit) tavoite yli 50% osuus ja siirretään osallisuudesta yksi väärässä kohdassa oleva mittari oikeaan paikkaan.

ja HYTE-neuvottelukunta on valtuuttanut HYTE-tiimin täydentämään hyvinvointisuunnitelmaa teknisin muutoksin ja esittää hyvinvointisuunnitelman 2025-2029 hyväksyttäväksi Pohjois-Savon aluehallitukselle.

Pohjois-Savon alueellinen hyvinvointikertomus ja -suunnitelma 2025–2029 on strateginen alueellinen asiakirja, joka linjaa alueellisen hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen (HYTE) koordinaation painopisteet ja niiden toimeenpanon. Hyvinvointialueilla alueellinen hyvinvointikertomus ja –suunnitelma on tullut pakolliseksi 6/2021 hyväksytyn sote-lainsäädännön myötä. Kunnat laativat myös omat lakisääteiset hyvinvointikertomuksensa ja -suunnitelmansa.

Pohjois-Savon hyvinvointikertomus ja -suunnitelma vuosille 2025–2029 sisältää:

- OSA 1: hyvinvointikertomuksen eli -analyysin vuosista 2021–2025 ja

- OSA 2: hyvinvointisuunnitelman vuosille 2025–2029.

Tässä käsitellään OSA 2:sta eli hyvinvointisuunnitelmaa vuosille 2025-2029.

Lain mukaan hyvinvointialueen on laadittava ikääntyneen väestön hyvinvointisuunnitelma sekä lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma osana hyvinvointikertomusta ja -suunnitelmaa. Pohjois-Savon hyvinvointisuunnitelmassa on kuvattu suunnitelmien yhteiset painopisteet ja näiden tavoitteet, muutoin asiakirjat ovat itsenäisiä liitteitä osana hyvinvointisuunnitelmaa ja omassa hyväksymisprosessissaan. Myös osallisuusohjelma ja ehkäisevän päihdetyön suunnitelma sisältyvät hyvinvointikertomukseen ja -suunnitelmaan.

Pohjois-Savon hyvinvointialueen hyvinvointikertomus eli hyvinvointianalyysi vuosista 2021–2025 on hyväksytty aluevaltuustossa 5.5.2025 ja se on toiminut pohjana valtuustokauden 2025–2029 hyvinvointisuunnitelman työstämiselle.

Käsiteltävässä Pohjois-Savon hyvinvointialueen hyvinvointisuunnitelmassa 2025–2029 kuvataan tunnistettuihin hyvinvointivajeisiin eli hyvinvoinnin painopisteisiin konkreettiset tavoitteet, juurisyyt, toimenpiteet, vastuutahot ja seurantamittarit.

Suunnitelma on laadittu yhteistyössä alueen kuntien ja muiden HYTE-toimijoiden kanssa sekä asukkaita osallistaen. Valmistelua on koordinoinut HYTE- ja osallisuuspalveluyksikön HYTE-tiimi.

Sote-järjestämislain mukaan 7§ (Laki sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä 612/2021), hyvinvointialueen on seurattava asukkaittensa elinoloja, hyvinvointia ja terveyttä sekä niihin vaikuttavia tekijöitä alueittain ja väestöryhmittäin. Hyvinvointialueella on raportoitava asukkaiden hyvinvoinnista ja terveydestä, niihin vaikuttavista tekijöistä sekä toteutetuista toimenpiteistä aluevaltuustolle vuosittain. Hyvinvointialueella on valmisteltava aluevaltuustolle valtuustokausittain alueellinen hyvinvointikertomus ja -suunnitelma edellä mainituista asioista. Hyvinvointialue laatii hyvinvointikertomuksen ja -suunnitelman yhteistyössä alueensa kuntien kanssa. Kunnat laativat myös omat lakisääteiset hyvinvointikertomuksensa ja -suunnitelmansa.

Hyvinvointialueen asukkaiden ja palvelujen käyttäjien osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksista hyvinvointikertomuksen ja -suunnitelman laadinnassa säädetään hyvinvointialueesta annetun lain 29 §:ssä.

Sote-järjestämislain 7§ mukaan hyvinvointialueen on toimittava hyvinvoinnin ja terveyden edistämisessä yhteistyössä alueensa kuntien kanssa ja tuettava niitä asiantuntemuksellaan. Lisäksi hyvinvointialueen on tehtävä hyvinvoinnin ja terveyden edistämisessä yhteistyötä hyvinvointialueen alueella hyvinvoinnin ja terveyden edistämistyötä tekevien muiden julkisten toimijoiden, yksityisten yritysten ja yleishyödyllisten yhteisöjen kanssa. Sen on myös edistettävä hyvinvoinnin ja terveyden edistämistyötä tekevien järjestöjen toimintaedellytyksiä ja vaikutusmahdollisuuksia hyvinvoinnin ja terveyden edistämisessä.

Hyvinvointisuunnitelma sisältää kuvauksen asiantuntijatuesta ja sidosryhmäyhteistyöstä yhdyspinnoilla hyvinvointitavoitteiden edistämiseksi.

Hyvinvointisuunnitelman tärkein merkitys on kohdentaa käytettävissä olevat resurssit ja toimenpiteet väestön hyvinvointitietojen mukaan ja näin toteuttaa tiedolla johtamista.