Tarkastuslautakunta
Esityslista 03.06.2025/Asianro 48

Tarkltk 03.06.2025     

1618/02.02.01/2025  

Valmistelija(t) -

Päätös  

Esittelijä tarkastuslautakunnan puheenjohtaja

Päätösehdotus Tarkastuslautakunta päättää, että asia käsitellään puheenjohtajan selostuksen pohjalta ilman viranhaltijan valmistelua ja esittelyä, ja että puheenjohtajan ehdotus on käsittelyn pohjana eikä vaadi kannatusta.

Tarkastuslautakunta päättää
1) saattaa tilintarkastuskertomuksen tiedoksi aluevaltuustolle,
2) esittää aluevaltuustolle, että aluevaltuusto merkitsee tiedokseen vuoden 2024 tilintarkastuskertomuksessa tehdyn muistutuksen vuoksi pyydetyt hyvinvointialuejohtajan selityksen sekä aluehallituksen lausunnon,
3) esittää aluevaltuustolle, että tilinpäätös tilikaudelta 1.1.–31.12.2024 hyväksytään,
4) esittää aluevaltuustolle, että hyvinvointialueen hallintoa ja taloutta hoitaneille tilivelvollisille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1.–31.12.2024.

Ennakkovaikutusten arviointi 

 -

Toimivallan peruste Hallintosääntö § 100

Liitteet ja oheisaineisto

 Esityslistan liitteenä:

-          Hyvinvointialueen tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta 2024

-          Vuoden 2024 tilintarkastuskertomus

-          Lausunto tarkastuslautakunnalle tilintarkastuskertomuksen muistutukseen

Valmistelu  Aluehallitus on hyväksynyt ja allekirjoittanut 26.3.2025 § 125 Pohjois-Savon hyvinvointialueen tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen vuodelta 2024 ja lähettänyt sen tilintarkastajalle tarkastettavaksi. Aluehallitus on saattanut tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen tarkastuslautakunnalle lausunnon antamista varten ja tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen aluevaltuuston käsiteltäväksi.

Pohjois-Savon hyvinvointialueen vastuunalainen tilintarkastaja JHT, KHT Tiina Lind on tarkastanut vuoden 2024 tilinpäätöksen ja antanut 8.5.2025 päivätyn ja allekirjoitetun tilintarkastuskertomuksen hyvinvointialueen hallinnon, kirjanpidon ja tilinpäätöksen tarkastuksesta tilikaudelta 1.1. – 31.12.2024. Tilintarkastuskertomus on sisältänyt muistutuksen.

Aluehallitus ja hyvinvointialuejohtaja vastaavat tilinpäätöksen laatimisesta ja siitä, että tilinpäätös antaa oikean ja riittävän kuvan hyvinvointialueen tuloksesta, taloudellisesta asemasta, rahoituksesta ja toiminnasta tilinpäätöksen laatimista koskevien säännösten ja määräysten mukaisesti.

Pohjois -Savon hyvinvointialueen tilintarkastaja on antanut vuoden 2024 tilintarkastuskertomuksessa muistutuksen aluehallitukselle ja hyvinvointialuejohtajalle, koska tilikauden 2025 talousarvio ja tilikausien 2026-2027 taloussuunnitelma eivät ole hyvinvointialuelain 115 §:n mukaisesti tasapainossa, kun otetaan huomioon tilikausien 2023 ja 2024 kertynyt alijäämä. Tilintarkastaja esittää vastuuvapauden myöntämistä aluehallitukselle ja hyvinvointialuejohtajalle, koska kertyneen alijäämän kattamisaikaa on jäljellä. 

Tilintarkastuskertomuksen sisältämän muistutuksen vuoksi tarkastuslautakunnan on hyvinvointialuelain 130 §:n mukaisesti hankittava tehdystä muistutuksesta asianomaisten selitykset sekä aluehallituksen lausunto. Hyvinvointialuejohtajan selitys ja aluehallituksen lausunto tarkastuslautakunnalle on pyydetty aluehallitukselta viimeistään 26.5.2025.

Saatuaan hyvinvointialuejohtajan selitykset sekä aluehallituksen lausunnon tarkastuslautakunta saattaa vuoden 2024 tilinpäätöksen, tilintarkastajan laatiman tilintarkastuskertomuksen vuodelta 2024, tilintarkastuksessa tehdystä muistutuksesta annetun asianomaisen selitykset sekä aluehallituksen antaman lausunnon aluevaltuuston käsiteltäväksi.

Tarkastuslautakunta tulee esittämään aluevaltuustolle käsityksensä tilinpäätöksen hyväksymisestä ja vastuuvapauden myöntämisestä. Hyväksyessään tilinpäätöksen aluevaltuusto päättää vastuuvapaudesta tilivelvollisille.

Tilinpäätös käsitellään aluevaltuuston kokouksessa 16.6.2025

Tarkltk 08.05.2025 § 60 

Valmistelija(t) -

Päätös Hyväksyttiiin.

Esittelijä tarkastuslautakunnan puheenjohtaja

Päätösehdotus Tarkastuslautakunta päättää, että asia käsitellään puheenjohtajan selostuksen pohjalta ilman viranhaltijan valmistelua ja esittelyä, ja että puheenjohtajan ehdotus on käsittelyn pohjana eikä vaadi kannatusta.

Tarkastuslautakunta
1) merkitsee tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen 2024 tiedoksi ja
2) päättää aluevaltuustolle saatettavan tilinpäätöksen käsittelystä seuraavassa kokouksessa.

Ennakkovaikutusten arviointi 

 -

Toimivallan peruste Hallintosääntö § 100

Liitteet ja oheisaineisto

Valmistelu  Hyvinvointialuelain 125 §:n mukaan tarkastuslautakunnan tehtävänä on valmistella aluevaltuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat. Tarkatsuslautakunta tekee ehdotuksen tilinpäätöksen hyväksymisestä ja vastuuvapauden myöntämisestä tilivelvollisille.

Ahall 26.03.2025 § 125 

Valmistelija(t) Kari Janhonen, puh. 044 717 2078, kari.janhonen(at)pshyvinvointialue.fi, Ulla Heide

 puh. 040 4894 220, ulla.heide(at)pshyvinvointialue.fi

Päätös Merkitään pöytäkirjaan, että:
- Annukka Ojala ilmoitti olevansa esteellinen (hyvinvointialuelaki 102.3 §) ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo 19.34-19.54.

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Esittelijä hyvinvointialuejohtaja

Päätösehdotus Aluehallitus päättää:
1) hyväksyä Pohjois-Savon hyvinvointialueen tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen 1.1.2024 – 31.12.2024, allekirjoittaa ja jättää sen tilintarkastajan tarkastettavaksi.
2) valtuuttaa talousjohtajan tekemään tilinpäätökseen ja toimintakertomukseen tarvittaessa tarpeelliseksi todettuja tarkennuksia ja teknisiä korjauksia tilintarkastuksen yhteydessä ennen aluevaltuuston käsittelyä
3) saattaa tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen aluevaltuuston hyväksyttäväksi.

Ennakkovaikutusten arviointi 

 Hyvinvointialuelain mukaan vuoden 2024 alijäämä on katettava vuoden 2026 loppuun mennessä, mihin hyvinvointialue ei pysty. Aluevaltuuston 16.12.2024 hyväksymän taloussuunnitelman mukaan alijäämät katetaan vuoteen 2029 mennessä.

Toimivallan peruste Hallintosääntö § 36

Liitteet ja oheisaineisto

Esityslistan liitteenä:

-          Pohjois-Savon hyvinvointialueen tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta 2024

Valmistelu Tilinpäätös

Hallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi sekä tilintarkastuksen jälkeen saatettava se valtuuston käsiteltäväksi kesäkuun loppuun mennessä.

Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikea ja riittävä kuva hyvinvointialueen tuloksesta, taloudellisesta asemasta, rahoituksesta sekä toiminnasta. Tätä varten tarpeelliset lisätiedot on ilmoitettava liitetiedoissa.

Tilinpäätöksen allekirjoittavat aluehallituksen jäsenet sekä hyvinvointialuejohtaja.

Toimintakertomus

Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta hyvinvointialueella. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista hyvinvointialueen talouteen liittyvistä olennaisista asioista, joista ei ole tehtävä selkoa hyvinvointialueen taseessa, tuloslaskelmassa tai rahoituslaskelmassa. Tällaisia asioita ovat ainakin arvio todennäköisestä tulevasta kehityksestä sekä tiedot sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja keskeisistä johtopäätöksistä.

Aluehallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä.

Hyvinvointialueen tilinpäätös

Tilikauden tulos ennen tuloksenkäsittelyeriä on 67 821 196,88 euroa alijäämäinen

Aluehallitus esittää tilikauden tuloksen käsittelystä seuraavaa:

­       Tuloutetaan tehtyjä poistoeroja suunnitelman mukaan 53 119,83 euroa ja rahastojen lisäyksiä 80 957,64 euroa, yhteensä –27 837,81 euroa.

­       Tilinpäätöskirjausten jälkeen tilikauden alijäämä on 67 849 034,69 euroa. Alijäämä esitetään kirjattavaksi taseen yli/alijäämätilille.

Hyvinvointialuelain edellyttämä hyvinvointialueen toimintakertomus, tuloslaskelma, tase ja niiden liitetiedot, talousarvion toteutumavertailu sekä konsernitilinpäätös liitetietoineen ovat liitteenä.

Konsernitilinpäätös

Pohjois-Savon hyvinvointialueen konsernin tilikauden alijäämä on 66 058 747,61 euroa.

Pohjois-Savon hyvinvointialueen konsernitilinpäätökseen on yhdistetty tytäryhteisöt sekä Islab hyvinvointiyhtymäkonsernin tilinpäätös jäsenosuuksien mukaisessa suhteessa.