Tarkastuslautakunta
Esityslista 03.06.2025/Asianro 47

Tarkltk 03.06.2025     

1618/02.02.01/2025  

Valmistelija(t) Katja Yli-Monni, puh. 044-711 3202, katja.yli-monni(at)pshyvinvointialue.fi

Päätös  

Esittelijä arviointipäällikkö

Päätösehdotus Tarkastuslautakunta päättää
1) merkitä tiedoksi hyvinvointialuejohtajan selityksen ja aluehallituksen lausunnon ja
2) liittää hyvinvointialuejohtajan selityksen ja aluehallituksen antaman hyvinvointialuelain 130 §:n mukaisesta muistutuksesta tehdyn lausunnon käsittelyn §:ään 48.

Ennakkovaikutusten arviointi 

 -

Toimivallan peruste Hallintosääntö § 100

Liitteet ja oheisaineisto

 Esityslistan liitteenä:

-          Aluehallituksen selvitys ja lausunto tarkastuslautakunnan selvitys- ja lausuntopyyntöön vuoden 2024 tilintarkastuskertomuksen muistutukseen

-          Tilintarkastuskertomus vuodelta 2024

Valmistelu  Pohjois-Savon hyvinvointialueen vastuunalainen tilintarkastaja JHT,KHT Tiina Lind on tarkastanut vuoden 2024 tilinpäätöksen ja antanut 8.5.2025 päivätyn ja allekirjoitetun tilintarkastuskertomuksen hyvinvointialueen hallinnon, kirjanpidon ja tilinpäätöksen tarkastuksesta tilikaudelta 1.1. – 31.12.2024. Tilintarkastuskertomus on sisältänyt muistutuksen.

 Aluehallitus on 26.5.2025 kokouksessaan antanut hyvinvointialuelain 130 §:n mukaisesti tehdystä muistutuksesta lausunnon tarkastuslautakunnalle. Tilintarkastuskertomukseen sisältyneen muistutuksen käsittely liitetään seuraavan pykälän käsittelyyn.

Ahall 26.05.2025 § 232 

Valmistelija(t) Kari Janhonen, puh. 044 717 2078, kari.janhonen(at)pshyvinvointialue.fi

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

Esittelijä hyvinvointialuejohtaja

Päätösehdotus Aluehallitus päättää antaa tarkastuslautakunnalle liitteenä olevan lausunnon ja selvityksen tilintarkastajan muistutuksen johdosta.

Ennakkovaikutusten arviointi 

 -

Toimivallan peruste Hallintosääntö § 36

Liitteet ja oheisaineisto

 Esityslistan liitteenä:

-          Aluehallituksen selvitys ja lausunto tarkastuslautakunnan selvitys- ja lausuntopyyntöön vuoden 2024 tilintarkastuskertomuksen muistutukseen

Valmistelu Pohjois – Savon hyvinvointialueen tilintarkastaja on antanut vuoden 2024 tilintarkastuskertomuksessa muistutuksen aluehallitukselle ja hyvinvointialuejohtajalle, koska tilikauden 2025 talousarvio ja tilikausien 2026-2027 taloussuunnitelma eivät ole hyvinvointialuelain 115 §:n mukaisesti tasapainossa, kun otetaan huomioon tilikausien 2023 ja 2024 kertynyt alijäämä. Tilintarkastaja esittää vastuuvapauden myöntämistä aluehallitukselle ja hyvinvointialuejohtajalle, koska kertyneen alijäämän kattamisaikaa on jäljellä.

 Tarkastuslautakunta on pyytänyt aluehallitukselta lausunnon seuraavista asioista:
 

1. Hyvinvointialueen tuloksen, rahoituksen ja toiminnan näkökulmista hyvinvointialuelain ja hallintosäännön säännösten ja määräysten mukaisesta johtamisesta.
2. Toimenpiteistä hyvinvointialueen alijäämän kattamisen osalta.
3. Muut asiat, jotka haluatte nostaa esiin tilintarkastuskertomuksen muistutuksen takia.

Tarkltk 08.05.2025 § 61 

Valmistelija(t) Katja Yli-Monni, puh. 044-711 3202, katja.yli-monni(at)pshyvinvointialue.fi

Päätös Koska tilintarkastuskertomus 2024 sisältää muistutuksen, teki esittelijä muutetun päätöesityksen:
Tarkastuslautakunta:
1) päättää merkitä tilintarkastuskertomuksen 2024 tiedoksi,
2) todeta, että tilintarkastajan laatimassa tilintarkastuskertomuksessa on aluehallitukseen ja hyvinvointialuejohtajaan kohdistuva muistutus, koska tilivuoden 2025 talousarvio ja tilivuoden 2026 taloussuunnitelma eivät ole hyvinvointialuelain (hyvinvointialuelaki 115 §) mukaisesti tasapainossa, kun otetaan huomioon tilivuosien 2023 ja 2024 kertynyt alijäämä.
3) lähettää aluehallitukselle Pohjois-Savon hyvinvointialueen tilintarkastuskertomuksen vuodelta 2024 tiedoksi,
4) päättää hyvinvointialuelain 130 §:n mukaisesti hankkia tehdystä muistutuksesta asianomaisen selitykset sekä aluehallituksen lausunnon keskiviikkoon 28.5.2025 mennessä,
5) päättää käsitellä seuraavassa kokouksessa aluehallituksen hyväksymän ja allekirjoitetun Pohjois-Savon hyvinvointialueen tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen vuodelta 2024,
6) päättää, että aluevaltuustolle annettava esitys vastuuvapauden myöntämisestä tilivelvollisille valmistellaan seuraavaan kokoukseen.

Hyväksyttiin.

Esittelijä arviointipäällikkö

Päätösehdotus Tarkastuslautakunta
1) päättää merkitä tilintarkastuskertomuksen vuodelta 2024 tiedoksi,
2) arvioida sisältääkö tilintarkastuskertomus tilintarkastajan mukaan sellaisia hyvinvointialuelain 130 §:ssä tarkoitettuja muistutuksia, joista tarkastuslautakunnan on hankittava asianomaisen selitys sekä aluehallituksen lausunto,
3) lähettää aluehallitukselle Pohjois-Savon hyvinvointialueen tilintarkastuskertomus vuodelta 2024 tiedoksi ja
4) päättää, että aluevaltuustolle annettava esitys vastuuvapauden myöntämisestä tilivelvollisille valmistellaan seuraavaan kokoukseen.

Ennakkovaikutusten arviointi 

 -

Toimivallan peruste Hallintosääntö § 100

Liitteet ja oheisaineisto

Valmistelu  Hyvinvointialuelain 127 § mukaan tilintarkastajien on toukokuun loppuun mennessä tarkastettava julkishallinnon hyvän tilintarkastustavan mukaisesti kunkin tilikauden hallinto, kirjanpito ja tilinpäätös.

 Tilintarkastajan on tarkastettava:

1) onko hyvinvointialueen hallintoa hoidettu lain ja aluevaltuuston päätösten mukaisesti;

2) antavatko hyvinvointialueen tilinpäätös ja siihen kuuluva konsernitilinpäätös sekä toimintakertomus tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen laatimista koskevien säännösten ja määräysten mukaisesti oikean ja riittävän kuvan hyvinvointialueen tuloksesta, taloudellisesta asemasta, rahoituksesta ja toiminnasta;

3) ovatko hyvinvointialueen rahoituksen perusteista annetut tiedot oikeita;

4) onko hyvinvointialueen sisäinen valvonta, sisäinen tarkastus ja riskienhallinta sekä konsernivalvonta järjestetty asianmukaisesti.

Aluehallitus on hyväksynyt 26.3.2025 § 125 Pohjois-Savon hyvinvointialueen tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen vuodelta 2024 ja lähettänyt sen tilintarkastajalle.

Hyvinvointialuelain 130 § mukaan tilintarkastajan on annettava aluevaltuustolle kultakin tilikaudelta kertomus, jossa esitetään tarkastuksen tulokset. Kertomuksessa on myös esitettävä, voidaanko tilinpäätös hyväksyä ja voidaanko toimielimen jäsenelle ja asianomaisen toimielimen tehtäväalueen tilivelvollisille myöntää vastuuvapaus.

Jos tilintarkastaja havaitsee, että hyvinvointialueen hallintoa ja taloutta on hoidettu vastoin lakia tai aluevaltuuston päätöksiä, eikä virhe tai aiheutunut vahinko ole vähäinen, tilintarkastuskertomuksessa on tehtävä asiasta tilivelvolliseen kohdistuva muistutus. Muistutusta ei voida kohdistaa aluevaltuustoon (hyvinvointialuelaki 130 §).

Tarkastuslautakunnan on hankittava tilintarkastuskertomuksessa tehdystä muistutuksesta asianomaisen selitys sekä aluehallituksen lausunto. Aluevaltuusto päättää toimenpiteistä, joihin tarkastuslautakunnan valmistelu, tilintarkastuskertomus ja siinä tehty muistutus antavat aihetta. Hyväksyessään tilinpäätöksen aluevaltuusto päättää vastuuvapauden myöntämisestä tilivelvollisille.

Pohjois-Savon hyvinvointialueen vastuunalainen tilintarkastaja on kutsuttu kokoukseen esittelemään vuoden 2024 tilintarkastuskertomusta. Tilintarkastuskertomus esitetään kokouksessa.