Aluehallitus
Pöytäkirja 17.03.2025/Pykälä 103

Ahall 17.03.2025 § 103  

860/01.01.00/2022  

Valmistelijat toimialajohtaja Mikko Korhonen, p. 044 718 6200, mikko.korhonen(at)pshyvinvointialue.fi,

 palvelualuejohtaja Kaija Kokkonen, p. 044 718 6407, kaija.kokkonen(at)pshyvinvointialue.fi,

 palveluyksikköjohtaja Hanna Jokinen, p. 044 718 3303, hanna.jokinen(at)pshyvinvointialue.fi

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

Esittelijä hyvinvointialuejohtaja

Päätösehdotus Aluehalltus päättää perustaa 14 asiakasohjaajan ja 3 sosiaaliohjaajan virkaa.

Ennakkovaikutusten arviointi 

 On osa käyttösuunitelmaa ja palvelujärjestemäuudistuksen toimeenpanoa

Toimivallan peruste Hallintosääntö § 64

Liitteet ja oheisaineisto

 Esityslistan liitteenä:

 Esityslistan oheisaineistona:

Valmistelu Hyvinvointialueen palveluksessa oleva henkilöstö on virkasuhteessa tai työsopimussuhteessa hyvinvointialueeseen. Virkasuhteesta ja työsopimussuhteesta sekä virka- ja työehtosopimuksista hyvinvointialueilla säädetään erikseen. Tehtävää, jossa käytetään julkista valtaa, hoidetaan virkasuhteessa. Tällaista tehtävää varten perustetaan virka. Viran perustamisesta ja lakkauttamisesta päättää aluevaltuusto tai hyvinvointialueen hallintosäännössä määrätty muu toimielin, kuten aluehallitus hallintosäännön 64§ mukaisesti.

Julkista valtaa käytetään mm. tehtävissä, joissa tehtävän suorittaja voi lakiin perustuvan toimivaltansa perusteella yksipuolisesti päättää toisen edusta, oikeudesta tai velvollisuudesta; tehtävissä, joissa tehtävän suorittaja voi lakiin perustuvan toimivaltansa nojalla yksipuolisesti antaa toista velvoittavan määräyksen tai muulla tavalla tosiasiallisesti puuttua toisen etuun tai oikeuteen tehtävässä, johon kuuluu esittelyä julkishallinnollisessa päätöksentekoprosessissa; tehtävässä, jossa käytetään kunnan delegoitua päätösvaltaa valmistelutoimenpiteissä, joilla on merkittävä vaikutus julkisen vallan käyttöä koskevaan päätöksentekoon.

 Talousarvio 2025 -valmistelun yhteydessä on ikääntyneiden asiakasohjaukseen lisätty 3 sosiaaliohjaajan ja 13 asiakasohjaajan virkaa. 

Sosiaaliohjaajien virkojen perustaminen on osa ennaltaehkäisevien palveluiden vahvistamista ja sosiaaliohjauksen järjestämisen turvaamista koko alueella. Samalla vahvistetaan suunnitelmallisen sosiaalityön toteutumista ja turvataan sosiaalityöntekijän toimiminen erityisen tuen tarpeen asiakkaan omatyöntekijänä sosiaalityöntekijöiden ja -ohjaajien työnjakoa tarkentamalla. 

Asiakasohjaajien virkojen lisäämisen perusteena on kotihoidon piirissä olevien asiakkaiden omatyöntekijän nimeäminen lainmukaiselle tasolle koko alueella.  Tällä hetkellä asiakkaille voidaan nimetä omatyöntekijä ainoastaan Kuopiossa, Iisalmessa, Kiuruvedellä, Sonkajärvellä ja Vieremällä.  Omatyöntekijä voi olla sosiaali- tai terveydenhuollon ammattihenkilö, jos se asiakkaan palvelukokonaisuuden kannalta on perusteltua. Omatyöntekijä -toimintamallilla on tarkoitus vahvistaa oikea-aikaisten ja riittävien palveluiden järjestämistä asiakkaille ja edistää tavoitellun palvelurakenteen toteutumista. Omatyöntekijä-toimintamallin myötä  asiakasohjauksen ja kotihoidon välinen työnjako yhtenäistyy niin, että asiakasohjaus toimii palveluiden järjestäjänä ja kotihoidon palveluiden toteuttajana. 

Hyvinvointialueella on Tuusniemen kunnasta siirtynyt palveluohjaajan tehtävä, jonka nimike on 1.1.2024 alkaen yhtenäistetty asiakasohjaajaksi. Yhtenäisen tehtävänkuvan toteutumiseksi 27.3.2025 alkaen avoin tehtävä on tarpeen muuttaa viraksi. 

Uusien virkojen palkkavaraus on huomioitu käyttötaloussuunnitelmassa. Siirtyneen tehtävän muuttaminen viraksi ei aiheuta lisäkustannuksia ja tehtävälle on palkkavaraus käyttötaloudessa.