Yleisten palveluiden lautakunta
Pöytäkirja 16.04.2025/Pykälä 38

Yleisltk 16.04.2025 § 38  

2610/02.08.01/2025  

Valmistelija(t) Heli Pärnänen, sosiaalijohtaja, puh. 044 7188 420, heli.parnanen(at)pshyvinvointialue.fi

 Tanja Bäck, alue-esihenkilö, puh. 044 71783 901,

 tanja.back(at)pshyvinvointialue.fi

Päätös Yleisten palveluiden lautakunta hyväksyy valmistellun hankinta-asiakirja-aineiston ja päättää käynnistää kilpailutuksen niiden pohjalta. Sansia valtuutetaan tekemään hankintapäätös kuultuaan hyvinvointialuetta ja tekemään hankintaan liittyvät sopimukset kahden vuoden optiolla.

Esittelijä yleisten palveluiden toimialajohtaja

Päätösehdotus Yleisten palveluiden lautakunta hyväksyy valmistellun hankinta-asiakirja-aineiston ja päättää käynnistää kilpailutuksen niiden pohjalta. Sansia valtuutetaan tekemään hankintapäätös kuultuaan hyvinvointialuetta ja tekemään hankintaan liittyvät sopimukset.

Ennakkovaikutusten arviointi 

 Ei ennakkovaikutusten arvioinnin piirissä

Toimivallan peruste Hallintosääntö § 42, lautakunnan erityistehtävät kohta 1

 Hallintosääntö § 93

Liitteet ja oheisaineisto

 Esityslistan oheisaineistona:

-          palvelukuvaus (ei julkinen)

Pohjois-Savon hyvinvointialue järjestää sosiaalihuoltolain 21 §:n (26.8.2022/790) mukaista tilapäistä asumista henkilölle, joka erityisestä syystä tarvitsee asumisensa järjestämisessä hyvinvointialueen lyhytaikaista, kiireellistä apua. Asumispäivystys on täysi-ikäisille, asunnottomille tarkoitettua lyhytaikaista, tilapäistä ja viimesijaista matalan kynnyksen asumispalvelua tarjoava paikka.

Asumispäivystyksen tehtävänä on ottaa yöpymään henkilö, jolla ei ole muuta mahdollisuutta yöpymiseen. Palvelua tulee järjestää myös päihtyneille ja siinä on oikeus asioida nimettömänä. Asiakkaat voivat hakeutua asumispäivystykseen omatoimisesti ilman hallintopäätöstä, lähetettä tai maksusitoumusta. Palvelu on asiakkaalle maksutonta.

Pohjois-Savon hyvinvointialueella sosiaalihuoltolain (1301/2014) 21 §:n mukaista asunnottomien yöpäivystystä on järjestetty ostopalveluna Kuopion kaupungilta siirtyneen sopimuksen perusteella. Ostopalveluna toteutettavat sosiaali- ja terveyspalvelut tulee kilpailuttaa julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, hankintalaki) 12 luvun mukaisesti, kun hankinnan arvioitu arvo ylittää hankintalain 25 §:n 1 mom. 3 kohdan liitteen E mukaisia sosiaali- ja terveyspalveluja koskevan kynnysarvon (400 000 €). Nyt esillä oleva erityisasumispalveluiden hankinnan hankinta-arvo on noin 500 000 €/vuosi ja neljän (4) vuoden hankintakaudelle noin 2 000 000 € euroa. Määrärahat huomioidaan vuoden 2026 talousarviossa.

Hankittavan palvelun palvelukuvaus vastaa lupaviranomaisten vaatimuksia. Hankintamenettelynä on dynaamisen kaltainen kattohintakilpailutus. Hankinnassa on huomioitu järjestämislain vaatimukset koskien sopimusehtoja mm. minimisopimusehdot varautumisesta häiriötilanteisiin. Laatutekijöiden osalta tukeudutaan kattavaan palvelukuvaukseen ja sen vaatimusmäärittelyihin. Hankinnassa varmistetaan hyvinvointialueen ohjaus- ja valvontavastuiden toteutuminen.

Kilpailutettava hankintakokonaisuus pitää sisällään:

Hankinnan arvo on n. 500 000 € vuodessa ja neljän (4) vuoden hankintakautena yhteensä noin 2 000 000 €.