Aluehallitus
Pöytäkirja 29.01.2025/Pykälä 25

Ahall 29.01.2025 § 25  

404/05.09.00/2025  

Valmistelija(t) Minna Pitkänen, puh. 044 740 1956, minna.pitkanen3(at)pshyvinvointialue.fi, Katja Rautiainen, puh. 040 740 1688, katja.rautiainen(at)pshyvinvointialue.fi

Päätös Merkitään pöytäkirjaan, että:
- Annukka Ojala ilmoitti olevansa esteellinen (hyvinvointialuelaki 102.3 §) ja poistui asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo 19.04-19.05.

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Esittelijä hyvinvointialuejohtaja

Päätösehdotus Aluehallitus päättää perustaa lastensuojelun sosiaalityöntekijän viran. Kelpoisuus: sosiaalityöntekijän kelpoisuus (laki sosiaalihuollon ammattihenkilöistä 817/2015)

Ennakkovaikutusten arviointi 

Perustettava virka on huomioitu TA2025 valmisteltu ja sillä parannetaan lastensuojelun sosiaalityön toiminnan jatkuvuuden hallintaa ja sosiaalityön palveluiden turvaamista lakisääteisten palveluiden tuottamiseksi. 

Toimivallan peruste Hallintosääntö 64§, Aluehallituksen toimivalta

Liitteet ja oheisaineisto

 -

Hyvinvointialueen palveluksessa oleva henkilöstö on virkasuhteessa tai työsopimussuhteessa hyvinvointialueeseen. Virkasuhteesta ja työsopimussuhteesta sekä virka- ja työehtosopimuksista hyvinvointialueilla säädetään erikseen. Tehtävää, jossa käytetään julkista valtaa, hoidetaan virkasuhteessa. Tällaista tehtävää varten perustetaan virka. Viran perustamisesta ja lakkauttamisesta päättää aluevaltuusto tai hyvinvointialueen hallintosäännössä määrätty muu toimielin, kuten aluehallitus hallintosäännön 64§ mukaisesti.

Julkista valtaa käytetään mm. tehtävissä, joissa tehtävän suorittaja voi lakiin perustuvan toimivaltansa perusteella yksipuolisesti päättää toisen edusta, oikeudesta tai velvollisuudesta; tehtävissä, joissa tehtävän suorittaja voi lakiin perustuvan toimivaltansa nojalla

yksipuolisesti antaa toista velvoittavan määräyksen tai muulla tavalla tosiasiallisesti puuttua toisen etuun tai oikeuteen tehtävässä, johon kuuluu esittelyä julkishallinnollisessa päätöksentekoprosessissa; tehtävässä, jossa käytetään kunnan delegoitua päätösvaltaa

valmistelutoimenpiteissä, joilla on merkittävävaikutus julkisen vallan käyttöä koskevaan päätöksentekoon.

Lastensuojelulain mukaisesti yhdellä sosiaalityöntekijällä saa olla asiakkaanaan enintään 30 lasta. Lokakuussa 2024 Terveyden- ja hyvinvoinninlaitoksen lastensuojelun asiakasmitoituksen tilastoseurannassa Pohjois-Savon hyvinvointialueella lastensuojelun asiakasmäärän asiakaskeskiarvo oli 27,2 (92%) ja lakisääteinen asiakasmäärä ylittyi 17 prosentilla sosiaalityöntekijöistä. Tämänhetkisessä tilanteessa asiakasmitoituksen toteutumista haastavat erityisesti erilaiset tilapäiset tilanteet, joissa sosiaalityön resurssointi on tilapäisesti, esimeriksi rekrytointitilanteen johdosta, alentunut. Niin ikään lastensuojelun sosiaalityössä välttämätön sosiaalityön palveluiden jatkuvuus tulee turvata myös lapsen asioista vastaavan sosiaalityöntekijän äkillisissä poissaolotilanteissa.

Talousarvio 2025-valmistelun yhteydessä on huomioitu ja suunniteltu lastensuojelun sosiaalityön toiminnan jatkuvuuden hallinnan parantamiseksi perustettavaksi 1 lastensuojelun sosiaalityöntekijän (resurssisosiaalityöntekijä) virka. Perustettava virka kohdistuu hyvinvointialuetasoisesti lastensuojelun sosiaalityöntekijän virkatehtäviin ja resurssointia kohdennetaan erilaisiin tilapäisiin ja väliaikaisiin tarpeisiin sekä välttämättömän lastensuojelun sosiaalityön palvelun saatavuuden turvaamiseksi tarpeellisissa tilanteissa. Resurssisosiaalityön resurssin käytön toimintamallit muodostetaan käynnistyneen talousarviovuoden aikana.