Perhe- ja vammaispalveluiden lautakunta
Pöytäkirja 09.12.2024/Pykälä 115

Pevamltk 09.12.2024 § 115  

368/00.01.02.00/2022  

 Valmistelija: palveluyksikköjohtaja Hanna-Mari Tanninen

 p. 044 718 6513 hanna-mari.tanninen@pshyvinvointialue.fi, perheiden sosiaalipalvelujen päällikkö Minna Jauhiainen

 p. 044 718 1929, minna.jauhiainen1@pshyvinvointialue.fi

Hyvinvointialue päättää siitä, millä tavoin palveluja järjestetään. Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelusetelistä annetussa laissa (569/2009) (palvelusetelilaki) säädetään palvelusetelin käyttämisestä, joka on yksi tapa järjestää hyvinvointialueen lakisääteisiä sosiaali- ja terveydenhuollon palveluja. Pohjois-Savon hyvinvointialueella palveluseteli on vaihtoehto hyvinvointialueen itse tuottamille tai ostamille palveluille lapsiperheen tilapäisessä kotipalvelussa.

Lapsiperheen kotipalvelu perustuu sosiaalihuoltolakiin. Sosiaalihuoltolain 14 §:n mukaan kotipalvelu on hyvinvointialueen sosiaalipalveluna järjestettävää palvelua ja sosiaalihuoltolain 18 a §:n mukaan lapsiperheellä on oikeus saada välttämätön kotipalvelu, jos lapsen hyvinvoinnin turvaaminen ilman sitä ei ole mahdollista.

Aluehallistus on hyväksynyt 10.10.2022 § 240 Lapsiperheiden kotipalvelun palvelukohtaisen sääntökirjan, joka on nyt päivitetty.  Pohjois-Savon hyvinvointialueella on toimialueiden yhdessä laatima  palvelusetelin yleinen sääntökirja, jonka päivityksen 1.1.2025 alkaen aluehallitus on hyväksynyt 9.10.2024 § 327. Palvelusetelin yleisessä sääntökirjassa määritetään palvelusetelilain 5§:ssä tarkoitetut hyväksymiskriteerit palveluntuottajille sekä määritetään yhteiset toimintaohjeet palvelusetelin käytölle.  Hyvinvointialue velvoittaa palveluntuottajat jatkuvasti noudattamaan sääntökirjan määräyksiä. Yksityinen palveluntuottaja sitoutuu noudattamaan yleisen sääntökirjan sekä palvelukohtaisten sääntökirjojen ehtoja siitä alkaen, kun palveluntuottaja hyväksytään palvelusetelillä toteutettavien sosiaali- tai terveyspalvelujen tuottajaksi. Itse palvelua tuotettaessa sitä koskevan sopimuksen osapuolina ovat palveluntuottaja sekä asiakas, eivätkä sopimuksen sitoumukset ja vastuut kohdistu hyvinvointialueelle. Palvelukohtaisessa sääntökirjassa on määritelty palvelukuvaus, palvelun vähimmäisvaatimukset ja tarvittavat palvelusetelikohtaiset toimintaohjeet. 

Lapsiperheiden tilapäisen kotipalvelun peruspalvelusetelin arvo on ollut 1.1.2023 alkaen 29e/h ja korotettu palveluseteli (erityisissä poikkeustilanteissa) 35e/h. Palveluseteliä käyttäneiden asiakkaiden määrä on ollut vähäinen (v. 2023 yhdeksän asiakasta, 1 – 10/2024 yhdeksän asiakasta). Palvelusetelituottajien tuntiveloitus on keskimäärin 41 e/h, jolloin asiakkaan maksettavaksi on nykysetelin arvolla jäänyt keskimäärin 12 e/h. Asiakaat kokevat nykyisen omavastuuosuuden liian korkeaksi. Palvelusetelin arvon nostamisella tavoitellaan palvelusetelin käytön laajenemista ja palvelusetelin muodostumista käytettäväksi vaihtoehdoksi lapsiperheen kotipalvelun järjestämismuotona. Lapsiperheen tilapäisen kotipalvelun palvelusetelin arvoksi esitetään yhtä hintaa 1.1.2025 alkaen; 35e/h ja korotetusta palvelusetelistä luovutaan 1.1.2025 alkaen.

Esityslistan oheisaineisto:  

• Lapsiperheen tilapäisen kotipalvelun palvelusetelin palvelukohtainen sääntökirja 1.1.2025 alkaen (muutoshistoria)
• Palvelusetelin arvo 1.1.2025 alkaen (muutoshistoria)
• Vaikutusten ennakkoarviointi-palveluseteli

Esityslistan liitteet:

• Lapsiperheen tilapäisen kotipalvelun palvelusetelin palvelukohtainen sääntökirja 1.1.2025 alkaen
• Palvelusetelin arvo 1.1.2025 alkaen

Valmistelijan päätösehdotus: Perhe- ja vammaispalveluiden lautakunta päättää vahvistaa lapsiperheen tilapäisen kotipalvelun palvelusetelin palvelukohtaiset sääntökirjan 1.1.2025 alkaen ja vahvistaa lapsiperheen kotipalvelun palvelusetelin arvoksi 35 €/h 1.1.2025 alkaen.

Ennakkovaikutusten arviointi

Palveluseteli palvelun järjestämistapana lisää asiakkaan valinnanvapautta ja edistää alueen yritysten elinvoimaa.

Toimivallan peruste hallintosääntö 41 §, lautakunnan erityistehtävät kohta 13.

Esittelijä perhe- ja vammaispalveluiden toimialajohtaja

Päätösehdotus Perhe- ja vammaispalveluiden lautakunta päättää
1. vahvistaa lapsiperheen tilapäisen kotipalvelun palvelukohtaisen sääntökirjan 1.1.2025 alkaen
2. vahvistaa lapsiperheen tilapäisen kotipalvelun palveluseteliarvoksi 35 €/h 1.1.2025 alkaen

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.