Tarkastuslautakunta
Pöytäkirja 23.05.2024/Pykälä 80

Ahall 27.03.2024 § 104 

 Valmistelija: Kari Janhonen

 puh. 044 717 2078, kari.janhonen(at)pshyvinvointialue.fi

Tilinpäätös

Hallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi sekä tilintarkastuksen jälkeen saatettava se valtuuston käsiteltäväksi kesäkuun loppuun mennessä.

Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikea ja riittävä kuva hyvinvointialueen tuloksesta, taloudellisesta asemasta, rahoituksesta sekä toiminnasta. Tätä varten tarpeelliset lisätiedot on ilmoitettava liitetiedoissa.

Tilinpäätöksen allekirjoittavat aluehallituksen jäsenet sekä hyvinvointialuejohtaja.

Toimintakertomus

Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta hyvinvointialueella. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista hyvinvointialueen talouteen liittyvistä olennaisista asioista, joista ei ole tehtävä selkoa hyvinvointialueen taseessa, tuloslaskelmassa tai rahoituslaskelmassa. Tällaisia asioita ovat ainakin arvio todennäköisestä tulevasta kehityksestä sekä tiedot sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja keskeisistä johtopäätöksistä.

Aluehallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä.

Hyvinvointialueen tilinpäätös

Tilikauden tulos ennen tuloksenkäsittelyeriä on -63.143.805,04 euroa alijäämäinen.

Aluehallitus esittää tilikauden tuloksen käsittelystä seuraavaa:

-          Tuloutetaan tehtyjä poistoeroja suunnitelman mukaan
273.311,50 euroa ja rahastojen lisäyksiä 65.260,95 euroa, yhteensä 208.050,55 euroa.

-          Edellisten jälkeen tilikauden alijäämäksi jää 62.935.754,49 euroa. Alijäämä esitetään kirjattavaksi taseen yli/alijäämätilille.

Hyvinvointialuelain edellyttämä hyvinvointialueen toimintakertomus, tuloslaskelma, tase ja niiden liitetiedot, talousarvion toteutumavertailu sekä konsernitilinpäätös liitetietoineen ovat liitteenä.

Konsernitilinpäätös

Pohjois-Savon hyvinvointialueen konsernin tilikauden alijäämä on

-62.112.806,72 euroa.

Pohjois-Savon hyvinvointialueen konsernitilinpäätökseen on yhdistetty tytäryhteisöt sekä Islab hyvinvointiyhtymäkonsernin tilinpäätös jäsenosuuksien mukaisessa suhteessa.

Esityslistan liitteenä:
- Pohjois-Savon hyvinvointialueen tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta 2023

Valmistelijan päätösehdotus:

- aluehallitus hyväksyy Pohjois-Savon hyvinvointialueen tilinpäätöksen 1.1.2023 – 31.12.2023, allekirjoittaa ja jättää sen  tilintarkastajan tarkastettavaksi.

- oikeuttaa talousjohtajan tekemään tilinpäätökseen tarvittaessa tarpeelliseksi todettuja tarkennuksia ja teknisiä korjauksia tilintarkastuksen yhteydessä ennen aluevaltuuston käsittelyä

- saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen aluevaltuuston käsiteltäväksi.

Taloudellisuus-, tuottavuus- ja integraatiovaikutusten arviointi

Vuoden 2023 alijäämä on katettava vuoden 2026 loppuun mennessä.

Toimivallan peruste hallintosääntö 36 §

Esittelijä hyvinvointialuejohtaja

Päätösehdotus Aluehallitus päättää:
1) hyväksyä Pohjois-Savon hyvinvointialueen tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen 1.1.2023 – 31.12.2023, allekirjoittaa ja jättää sen tilintarkastajan tarkastettavaksi.
2) valtuuttaa talousjohtajan tekemään tilinpäätökseen ja toimintakertomukseen tarvittaessa tarpeelliseksi todettuja tarkennuksia ja teknisiä korjauksia tilintarkastuksen yhteydessä ennen aluevaltuuston käsittelyä
3) saattaa tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen aluevaltuuston hyväksyttäväksi.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

Tarkltk 23.05.2024 § 80  

1090/02.02.01/2024  

 Valmistelija: -

Hyvinvointialuelain 127 § mukaan tilintarkastajien on toukokuun loppuun mennessä tarkastettava julkishallinnon hyvän tilintarkastustavan mukaisesti kunkin tilikauden hallinto, kirjanpito ja tilinpäätös.

Tilintarkastajan on tarkastettava:

1) onko hyvinvointialueen hallintoa hoidettu lain ja aluevaltuuston päätösten mukaisesti;

2) antavatko hyvinvointialueen tilinpäätös ja siihen kuuluva konsernitilinpäätös sekä toimintakertomus tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen laatimista koskevien säännösten ja määräysten mukaisesti oikean ja riittävän kuvan hyvinvointialueen tuloksesta, taloudellisesta asemasta, rahoituksesta ja toiminnasta;

3) ovatko hyvinvointialueen rahoituksen perusteista annetut tiedot oikeita;

4) onko hyvinvointialueen sisäinen valvonta, sisäinen tarkastus ja riskienhallinta sekä konsernivalvonta järjestetty asianmukaisesti.

Havaitsemistaan olennaisista epäkohdista tilintarkastajan on viipymättä ilmoitettava aluehallitukselle annettavassa tilintarkastuspöytäkirjassa. Tilintarkastuspöytäkirja annetaan tiedoksi tarkastuslautakunnalle.

Hyvinvointialuelain 130 § mukaan tilintarkastajan on annettava aluevaltuustolle kultakin tilikaudelta kertomus, jossa esitetään tarkastuksen tulokset. Kertomuksessa on myös esitettävä, voidaanko tilinpäätös hyväksyä ja voidaanko toimielimen jäsenelle ja asianomaisen toimielimen tehtäväalueen tilivelvollisille myöntää vastuuvapaus.

Jos tilintarkastaja havaitsee, että hyvinvointialueen hallintoa ja taloutta on hoidettu vastoin lakia tai aluevaltuuston päätöksiä, eikä virhe tai aiheutunut vahinko ole vähäinen, tilintarkastuskertomuksessa on tehtävä asiasta tilivelvolliseen kohdistuva muistutus. Muistutusta ei voida kohdistaa aluevaltuustoon.

Tarkastuslautakunnan on hankittava tilintarkastuskertomuksessa tehdystä muistutuksesta asianomaisen selitys sekä aluehallituksen lausunto. Aluevaltuusto päättää toimenpiteistä, joihin tarkastuslautakunnan valmistelu, tilintarkastuskertomus ja siinä tehty muistutus antavat aihetta. Hyväksyessään tilinpäätöksen aluevaltuusto päättää vastuuvapauden myöntämisestä tilivelvollisille.

Hyvinvointialueen vuoden 2023 tilinpäätös on kokouksen oheismateriaalina.

Tilintarkastuskertomus esitetään kokouksessa.

Taloudellisuus-, tuottavuus- ja integraatiovaikutusten arviointi

Hyvinvointialuelain 125 §:n mukaan tarkastuslautakunnan tehtävänä on valmistella aluevaltuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat.

Toimivallan peruste hallintosääntö 101 §

Esittelijä tarkastuslautakunnan puheenjohtaja

Päätösehdotus Tarkastuslautakunta päättää, että asia käsitellään puheenjohtajan selostuksen pohjalta ilman viranhaltijan valmistelua ja esittelyä, ja että puheenjohtajan ehdotus on käsittelyn pohjana eikä vaadi kannatusta.

Tarkastuslautakunta päättää
1. merkitä hyvinvointialueen tilinpäätöksen vuodelta 2023 tiedoksi,
2. merkitä hyvinvointialueen tilintarkastuskertomuksen vuodelta 2023 tiedoksi,
3. saattaa tilintarkastuskertomuksen tiedoksi aluevaltuustolle,
4. esittää aluevaltuustolle, että tilinpäätös tilikaudelta 1.1.–31.12.2023 hyväksytään,
5. esittää aluevaltuustolle, että hyvinvointialueen hallintoa ja taloutta hoitaneille tilivelvollisille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1.–31.12.2023.

Päätös Merkittiin pöytäkirjaan, että Katja Yli-Monni poistui esteellisenä kokouksesta § 80-82 asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo 13:35-15:06  (HL 28.1, kohta 4).

Puheenjohtaja toimi pöytäkirjanpitäjän pitäjänä pykälän 80 aikana.

Päätösehdotus hyväksyttiin.