Aluehallitus
Pöytäkirja 03.06.2024/Pykälä 206

Ahall 03.06.2024 § 206  

3/00.01.01.00/2022  

 Valmistelija: Janne Niemeläinen, puh 044 717 9460, janne.niemelainen(at)pshyvinvointialue.fi,

Hallintosäännön 93 §:ssä on määräykset tavaroiden ja palveluiden hankinnasta sekä vuokraamisesta seuraavasti:

Yleiset tavara- ja palveluhankinnat

• Aluehallitus päättää hankinnoista, joiden kustannus on yli 3 M€.
• Lautakunta päättää hankinnoista toimialallaan, joiden kustannus on 1–5 M€.
• Hyvinvointialuejohtaja päättää aluehallituksen alaisen toiminnan osalta hankinnoista, joiden kustannus on enintään 3 M€.
• Usean toimialan yhteisistä hankinnoista päättää aluehallitus yli 1M€:n osalta. Alle 1M€:n hankinnoista päättää hyvinvointialuejohtaja.
• Toimialajohtaja tai toimilinjajohtaja päättää hankinnoista, joiden kustannus on enintään 1 M€ (hankinta-valtuutta ei icmt-hankintojen osalta pl. strategia- ja kehittämisjohtaja)
• Palvelualuejohtaja ja palvelualuepäällikkö päättää hankinnoista, joiden kustannus on enintään 500.000 € (hankintavaltuutta ei icmt-hankintojen osalta)
• Palveluyksikköjohtaja päättää hankinnoista, joiden kustannus on enintään 100.000 € (hankintavaltuutta ei icmt-hankintojen osalta)
• Toimintayksikön esimies päättää hankinnoista, joiden kustannus on enintään 50.000 € (hankintavaltuutta ei icmt-hankintojen osalta)

Lautakuntien tai viranhaltijoiden hankintapäätökset eivät saa olla ristiriidassa hyvinvointialueelle toteutettujen yhteishankintojen ja keskitetyiksi sovittujen hankintojen kanssa. Tieto näistä hankinnoista on nähtävillä PSHVA:n intranetissä Hankintapalvelujen sivuilla.

Tieto- ja viestintäteknologiaan liittyvät hankinnat (ICT)

Hankintavaltuudet tieto- ja viestintäteknologian osalta on keskitetty tieto- ja laitehallintoon 3 M€ saakka.

Tieto- ja viestintäteknologiaan liittyviä hankintoja ovat esim.

- Tietotekniset laitteet ja niiden huolto- ja ylläpitopalvelut

- Tietoliikennepalvelut

- Konesali- ja kapasiteettipalvelut

- Tietojärjestelmät, tietojärjestelmäpalvelut (esim. pilvipalvelut) ja niihin liittyvään ylläpitotyö

- Tietojärjestelmien rajapinnat ja niihin liittyvään ylläpitotyö (integraatiopalvelut)

- Tietoturva- ja tietohallintopalvelut

Lääkinnällisten laitteiden hankinnat

Tietohallintojohtaja päättää hankinnoista, joiden kustannus on enintään 3M€.

Hankintavaltuudet lääkinnällisten laitteiden osalta on tieto- ja laitehallinnossa riippumatta siitä, kenen omistukseen ja kustannuksella laite hankitaan.  Näillä keskitetyillä laitehankinnoilla tarkoitetaan lääkinnällisiä laitteita tai niiden lisäosia, joilla täyttyy jokin seuraavista kriteereistä:

- vaatii teknistä ylläpitoa tai huoltoa, vikakorjausta tai päivityksiä laitteen tulevan elinkaaren aikana tai

- liitetään tietoverkkoon tai tietojärjestelmään tai

- jossa käsitellään henkilötietoa tai

- joka asennetaan kiinteästi käyttötiloihin

Tämän keskitetyn hankintavaltuuden ulkopuolelle jäävät täysin huoltovapaat laitteet, laitteisiin liittyvät tarvikkeet ja sellaiset pienlaitteet, joita ei korjata. Ulkopuolelle jäävät myös asiakkaalle lainattavat tai luovutettavat apuvälineet ja hoitotarvikkeet sekä instrumenttihankinnat. Nämä hankinnat toteutetaan ”Yleiset tavarat ja palvelut” kohdan toimivaltuuksien mukaisesti.

Hankintavaltuuksia ei sovelleta yksittäisen sosiaalihuollon tai terveydenhuollon asiakkaan/potilaan välttämättömän palvelun hankintaan, vaan päätöksen po. asiassa tekee toimivaltainen viranhaltija.

Kaikki hyvinvointialueen hankinnat on tehtävä noudattaen annettuja sääntöjä ja ohjeita.

Kiinteistötoimen hankinnat ja vuokraus

Kiinteistöjen kunnossapito, urakat, suunnittelu, tilojen vuokralle antaminen ja ottaminen.

Vuokrauksen osalta toimivaltaraja lasketaan määräaikaisissa vuokrasopimuksissa vuokrakauden mukaan ja toistaiseksi voimassa olevissa vuokrasopimuksissa 4 vuoden määräajan mukaan.

• Valtuusto päättää talousarvion investointiosaan sisältyvästä hankkeesta tai hankekokonaisuudesta (ml. vuokrasopimukset ja leasingrahoitukset, jotka rinnastetaan investointihankkeiksi), jonka kustannusarvio on yli 20 miljoonan euroa. 

• Aluehallitus päättää hankinnoista, joiden kustannus on yli 3 M€ (koskee myös lautakuntien toimialoja).
• Kiinteistöjohtaja päättää hankinnoista, joiden kustannus on enintään 3 M€.

Hankintavaltuuksia ei ole mahdollista delegoida eteenpäin.

Hyvinvointialueen hankintoihin tehdyn tarkastelun perusteella ei ole enää tarvetta toimintayksikön esihenkilön hankintavaltuudelle (50.000 €). Pääsääntöisesti kaikkiin toimintayksikön esihenkilön hankintatarpeisiin löytyy valmiiksi kilpailutetut sopimukset ja valmiit hankintakanavat.

Valmistelijan päätösehdotus:

Aluehallitus päättää esittää aluevaltuustolle, että aluevaltuusto hyväksyy hallintosääntöön muutoksen, jonka mukaan toimintayksikön esihenkilön hankintavaltuus (50.000 €) poistetaan.

Taloudellisuus-, tuottavuus- ja integraatiovaikutusten arviointi

 Hankintojen tarkoituksenmukainen järjestäminen.

Toimivallan peruste hallintosääntö 35 §, kohta 2

Esittelijä hyvinvointialuejohtaja

Päätösehdotus Aluehallitus päättää esittää aluevaltuustolle, että aluevaltuusto hyväksyy hallintosääntöön § 93 muutoksen, jolla poistetaan toimintayksikön esihenkilön hankintavaltuus (50.000 €).

Päätös Esittelijä ilmoitti kokouksessa, että asia poistetaan esityslistalta.

Poistetaan.