Aluehallitus
Pöytäkirja 22.04.2024/Pykälä 137

Ahall 22.04.2024 § 137  

860/01.01.00/2022  

 Valmistelija: Mikko Korhonen, puh. 044 718 6200, mikko.korhonen(at)pshyvinvointialue.fi, Hanna Jokinen, puh. 044 718 3303, hanna.jokinen(at)pshyvinvointialue.fi

Hyvinvointialueen palveluksessa oleva henkilöstö on virkasuhteessa tai työsopimussuhteessa hyvinvointialueeseen. Virkasuhteesta ja työsopimussuhteesta sekä virka- ja työehtosopimuksista hyvinvointialueilla säädetään erikseen. Tehtävää, jossa käytetään julkista valtaa, hoidetaan virkasuhteessa. Tällaista tehtävää varten perustetaan virka. Perustellusta syystä henkilö voidaan kuitenkin ottaa tällaiseen tehtävään virkasuhteeseen myös ilman, että tehtävää varten on perustettu virka (Laki hyvinvointialueesta 92§). Viran perustamisesta ja lakkauttamisesta päättää aluevaltuusto tai hyvinvointialueen hallintosäännössä määrätty muu toimielin. Kun virka, jossa ei käytetä julkista valtaa, tulee avoimeksi, se lakkautetaan. (Laki hyvinvointialueesta 93§).

Julkista valtaa käytetään tehtävissä, joissa

- tehtävän suorittaja voi lakiin perustuvan toimivaltansa perusteella yksipuolisesti päättää toisen edusta, oikeudesta tai velvollisuudesta

- tai tehtävissä, joissa tehtävän suorittaja voi lakiin perustuvan toimivaltansa nojalla yksipuolisesti antaa toista velvoittavan määräyksen

- tai muulla tavalla tosiasiallisesti puuttua toisen etuun tai oikeuteen tehtävässä, johon kuuluu esittelyä kunnallisessa päätöksentekoprosessissa

- tai tehtävässä, jossa käytetään kunnan delegoitua päätösvaltaa valmistelutoimenpiteissä, joilla on merkittävävaikutus julkisen vallan käyttöä koskevaan päätöksentekoon (vastuullinen valmistelu). (KT 2021)

Ikääntyneiden palveluissa on ostopalvelu- ja palvelusetelivastaavan tehtävä, joka koordinoi ja ylläpitää sekä kehittää

palvelusetelitoimintaa. 

Tehtävään kuuluu toimia myös ikääntyneiden asumispalveluiden ostoissa yhteyshenkilönä organisaation sisällä ja palveluntuottajille päin. Tehtävään kuuluu mm. reklamoida tarvittaessa sopimuspoikkeamista, käsitellä läheltä piti- ja vaaratapahtuma- ilmoitukset sekä vastata  ostopalveluiden kilpailutuksen elinkaaren hallinasta.

Käytännössä tehtävän kuvaan kuuluu antaa viranhaltijana vastaukset palvelusetelipalveluja ja asumisen ostopalveluja koskeviin muistutuksiin.

Tämän lisäksi edellytetään vaativaa valmistelua, kuten palvelusetelisääntökirjat ja ikääntyneiden asumisen ostopalveluiden valmistelu.

 Tehtävää, jossa käytetään julkista valtaa, hoidetaan virkasuhteessa. (laki hyvinvointialueesta 611/2021 § 92).

Edellä mainituin perustein työkuvaan liittyy merkittävä määrä tehtäviä, jotka edellyttävät työsuhteen muuttamisen virkasuhteeksi.

 Viran perustaminen ei lisää henkilötyövuosien määrää. Asianosaisen kanssa on käyty keskustelut ja hän on antanut suostumuksensa siirtyä nyt perustettavaan virkaan. Henkilöstöjohtaja puoltaa muutosta.

Valmistelijan päätösehdotus:

Aluehallitus päättää perustaa ikääntyneiden palveluiden ostopalvelu-ja palvelusetelivastaavan viran ja muuttaa tehtävän viraksi.

Kelpoisuusvaatimus: Soveltuva sosiaali- tai terveydenhuollon korkeakoulututkinto tai aikaisempi opistoasteinen tutkinto ja riittävä perehtyneisyys ko. toimialaan sekä kokemusta vastaavista tehtävistä.

Taloudellisuus-, tuottavuus- ja integraatiovaikutusten arviointi

Virka on keskeinen toimija varmistamaan monituottajuuden totetumisen niin laadullisesta kuin taloudellisesta näkökulmasta.

Toimivallan peruste hallintosääntö 64 §

Esittelijä hyvinvointialuejohtaja

Päätösehdotus Aluehallitus päättää:
1) perustaa ikääntyneiden palveluiden ostopalvelu- ja palvelusetelivastaavan viran
2) vahvistaa kelpoisuusehdon
3) muuttaa tehtävän viraksi.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.