Aluehallitus
Pöytäkirja 08.04.2024/Pykälä 121

Ahall 08.04.2024 § 121  

104/01.01.00/2024  

 Valmistelija: Mikko Korhonen, puh. 044 718 6200, mikko.korhonen(at)pshyvinvointialue.fi, Marja Kavilo, puh. 044 740 1957, marja.kavilo(at)pshyvinvointialue.fi

Hyvinvointialueen palveluksessa oleva henkilöstö on virkasuhteessa tai työsopimussuhteessa hyvinvointialueeseen. Virkasuhteesta ja työsopimussuhteesta sekä virka- ja työehtosopimuksista hyvinvointialueilla säädetään erikseen. Tehtävää, jossa käytetään julkista valtaa, hoidetaan virkasuhteessa. Tällaista tehtävää varten perustetaan virka. Perustellusta syystä henkilö voidaan kuitenkin ottaa tällaiseen tehtävään virkasuhteeseen myös ilman, että tehtävää varten on perustettu virka (Laki hyvinvointialueesta 92§). Viran perustamisesta ja lakkauttamisesta päättää aluevaltuusto tai hyvinvointialueen hallintosäännössä määrätty muu toimielin. Kun virka, jossa ei käytetä julkista valtaa, tulee avoimeksi, se lakkautetaan. (Laki hyvinvointialueesta 93§).

Julkista valtaa käytetään tehtävissä, joissa

- tehtävän suorittaja voi lakiin perustuvan toimivaltansa perusteella yksipuolisesti päättää toisen edusta, oikeudesta tai velvollisuudesta

- tai tehtävissä, joissa tehtävän suorittaja voi lakiin perustuvan toimivaltansa nojalla yksipuolisesti antaa toista velvoittavan määräyksen

- tai muulla tavalla tosiasiallisesti puuttua toisen etuun tai oikeuteen tehtävässä, johon kuuluu esittelyä kunnallisessa päätöksentekoprosessissa

- tai tehtävässä, jossa käytetään kunnan delegoitua päätösvaltaa valmistelutoimenpiteissä, joilla on merkittävävaikutus julkisen vallan käyttöä koskevaan päätöksentekoon (vastuullinen valmistelu). (KT 2021)

Pohjois-Savon Hyvinvointialueen aluehallituksen tehtäviin kuuluu perustaa hyvinvointialueella käytettävät virat työtehtävissä.

Pohjois-Savon hyvinvointialueella on käynnissä koko hyvinvointialuetta koskettava yhteistoimintamenettely, jonka aikana organisaatiota rakennetaan hyvinvointialuetasoisesti vastaamaan paremmin asiakkaiden tarpeita. Yhtenä osana yhteistoimintamenettelyyn sisältyy organisaatiorakenteiden, toiminta-alueiden ja tehtäväkuvien määrittely.

Ikääntyneiden palveluissa, kotiin annettavien palveluiden koillisella alueella on yhteistoimintaprosessin aikana tunnistettu Maaningan kotihoidon esihenkilötyön organisoimiseen liittyvät tarpeet. Ikääntyneiden palveluissa Maaningalla on ollut yksi osastonhoitajan virka, johon on sisältynyt asumispalveluiden ja kotihoidon esihenkilötyö. Tämä virka kohdennetaan yhteistoimintamenettelyissä kokonaisuudessaan asumispalveluihin.

Koillisen alueen Siilinjärven kotihoidossa on apulaisosastonhoitajan virka. Esitetään, että Siilinjärven kotihoidon apulaisosastonhoitajan virka lakkautetaan ja perustetaan osastonhoitajan virka, jolloin tähän virkatehtävään sisällytetään Maaningan kotihoidon esihenkilötyö sekä tehtäväkokonaisuuksia Siilinjärven kotihoidosta. Henkilöstömäärä tulee olemaan yli 30 työntekijää. Tällä toimenpiteellä yhdenmukaistetaan johtamisrakennetta lähiesihenkilötyön osalta kotiin annettavissa palveluissa. Apulaisosastonhoitajan virassa olevaa työntekijää on kuultu asiassa ja hän on antanut suostumuksensa virkatehtävän muutokselle. Hän täyttää uuden viran kelpoisuusehdon.

Kelpoisuusvaatimus: soveltuva sosiaali- tai terveydenhuollon johtamisen ylempi ammattikorkeakoulututkinto (YAMK) ja laillistettu terveydenhuollon ammattitutkinto TAI soveltuva sosiaali- ja terveydenhuollon alempi tiedekorkeakoulututkinto (Kandidaatintutkinto), joka sisältää johtamisopintoja vähintään 30 op ja laillistettu terveydenhuollon ammattitutkinto sekä työkokemusta johtamis- ja kehittämistyöstä.

Valmistelijan päätösehdotus:

Aluehallitus päättää lakkauttaa Siilinjärven kotihoidon apulaisosastonhoitajan viran ja perustaa osastonhoitajan viran.

Taloudellisuus-, tuottavuus- ja integraatiovaikutusten arviointi

Kotiin annettavien palveluiden johtamisjärjestelmän yhdenmukaistamisen tavoitteena on lähiesihenkilöiden henkilöstömäärien tasoittaminen ja kustannustehokkaiden tehtäväkokonaisuuksien muodostaminen. Tämä muutos on osa tuottavuusohjelmassa asetettuja tavoitteita ikääntyneiden palveluiden palvelurakenteen toteutumisessa.

Toimivallan peruste hallintosääntö 64 §

Esittelijä hyvinvointialuejohtaja

Päätösehdotus Aluehallitus päättää lakkauttaa Siilinjärven kotihoidon apulaisosastonhoitajan viran ja perustaa osastonhoitajan viran.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.