Aluehallitus
Pöytäkirja 04.12.2023/Pykälä 408

Ahall 04.12.2023 § 408  

860/01.01.00/2022  

 Valmistelija: Katja Rautiainen, puh. 040 740 1688, katja.rautiainen(at)pshyvinvointialue.fi

Hyvinvointialueen palveluksessa oleva henkilöstö on virkasuhteessa tai työsopimussuhteessa hyvinvointialueeseen. Virkasuhteesta ja työsopimussuhteesta sekä virka- ja työehtosopimuksista hyvinvointialueilla säädetään erikseen. Tehtävää, jossa käytetään julkista valtaa, hoidetaan virkasuhteessa. Tällaista tehtävää varten perustetaan virka. Viran perustamisesta ja lakkauttamisesta päättää aluevaltuusto tai hyvinvointialueen hallintosäännössä määrätty muu toimielin, kuten aluehallitus hallintosäännön 64§ mukaisesti.

 Julkista valtaa käytetään mm. tehtävissä, joissa

- tehtävän suorittaja voi lakiin perustuvan toimivaltansa perusteella yksipuolisesti päättää toisen edusta, oikeudesta tai velvollisuudesta

- tehtävissä, joissa tehtävän suorittaja voi lakiin perustuvan toimivaltansa nojalla yksipuolisesti antaa toista velvoittavan määräyksen

- tehtävissä, joissa tehtävän suorittaja voi muulla tavalla tosiasiallisesti puuttua toisen etuun tai oikeuteen tehtävässä, johon kuuluu esittelyä julkishallinnollisessa päätöksentekoprosessissa

- tehtävässä, jossa käytetään kunnan delegoitua päätösvaltaa valmistelutoimenpiteissä, joilla on merkittävävaikutus julkisen vallan käyttöä koskevaan päätöksentekoon. (KT 2021)

Lastensuojelun palveluyksikössä sosiaalityön ja -ohjauksen toimintayksikön toiminta muodostuu viidellä alueella toimivista sosiaalityön ja -ohjauksen työryhmistä. Työryhmän lähiesihenkilönä toimii johtava sosiaalityöntekijä ja työryhmässä toimii sosiaalityön ja

sosiaaliohjauksen viranhaltijoita. Työryhmissä vastataan yksilö- ja perhekohtaisen lastensuojelun toimeenpanosta mukaan lukien lastensuojelun tuen tarpeessa olevien lasten sekä heidän perheidensä tukemisesta vaadittavin tukitoimin ja palveluin. Keskeinen osa lastensuojelun sosiaalityön ja -ohjauksen toimintaa on toimiva ja tarkoituksenmukainen työnjako sekä tarvittavan moniammatillisen osaaminen turvaaminen tukea tarvitsevien lasten ja perheiden käyttöön.

Läntisen alueen yksikössä on olemassa 1 johtavan sosiaalityöntekijän virka, 5 sosiaalityöntekijän virkaa sekä 1 sosiaaliohjaajan virka. Lisäksi läntisen alueen työryhmässä on tällä hetkellä olemassa yksi vakinainen perheohjaajan tehtävänimikkeellä oleva tehtävä, jolta osin toiminnassa on tunnistettu tehtävänimikkeiden yhtenäistämisen tarve sekä tarve tehtävien hoitamiseksi jatkossa virkasuhteisesti tarkoituksenmukaisen tehtäväjaon mahdollistamiseksi yksikön palvelutoiminnassa ja tämän johdosta esitetään perustettavaksi sosiaaliohjaajan virka.

Sosiaaliohjaajan viran perustaminen ei lisää kokonaishenkilötyövuosien määrää ja palkkakustannukset on huomioitu yksikön henkilöstömenoja koskevassa talousarviossa vuodelle 2024. Lastensuojelun sosiaalityön ja -ohjauksen sosiaaliohjaajan työ sisältää muun muassa tuen tarpeen arviointia ja palveluihin liittyvää päätöksentekoa tai sitä koskevaa valmistelua. Sosisaaliohjaajan tehtävässä käytetään julkista valtaa ja edellytetään virkasuhdetta (laki hyvinvointialueesta 611/2021 § 92).

Viran perustamisen esittämisestä aluehallitukselle

on neuvoteltu henkilöstöjohtajan kanssa ja saatu häneltä puoltava kanta esityksenmukaiselle viralle 10.11.2023.

Valmistelijan päätösehdotus:

Aluehallitukselle esitetään perustettavaksi 1 sosiaaliohjaajan virka. Kelpoisuus: soveltuva sosiaalihuollon ammattikorkeakoulututkinto, ammattihenkilölain (817/2015) 8 § mukainen kelpoisuus

Taloudellisuus-, tuottavuus- ja integraatiovaikutusten arviointi

Perustettavalla viralla turvataan palvelutoiminnan tarkoituksenmukaista järjestämistä sekä vahvistetaan yhdenmukaista sosiaalityön ja -ohjauksen toiminnan työryhmien organisoitumista hyvinvointialueella eikä muutos virkasuhteeksi aiheuta henkilötyövuosien lisäystä. Perustettavalla viralla turvataan lakisääteisten palveluiden järjestäminen ja tuottaminen.

Toimivallan peruste hallintosääntö 64 §, kohta 2 sekä hallintosääntö 66 §, kohta 2.

Esittelijä hyvinvointialuejohtaja

Päätösehdotus Aluehallitus päättää perustaa perhepalveluihin 1 sosiaaliohjaajan viran. Kelpoisuutena on sosionomi AMK-tutkinto.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.