Perhe- ja vammaispalveluiden lautakunta
Pöytäkirja 11.12.2023/Pykälä 136

Pevamltk 11.12.2023 § 136  

14571/02.08.00/2023  

 Valmistelija: alue-esihenkilö Sanna Niinimäki, p. 044 718 5940,

 sanna.niinimaki@pshyvinvointialue.fi

 palveluyksikköjohtaja, perhekeskus Hanna-Mari Tanninen,

 p. 044 718 6513, hanna-mari.tanninen@pshyvinvointialue.fi

Pohjois-Savon hyvinvointialueen perhepalvelut pyysi tarjousta toimintaterapiapalveluista, sisältäen terapiajaksot lapsille ja nuorille ajalla 1.12.2023 - 31.5.2024 pohjoiselle perhekeskusalueelle; Iisalmi, Kiuruvesi, Vieremä, Sonkajärvi ja Rautavaara. Tarjouspyyntö julkaistiin Cloudia pienhankintajärjestelmässä 9.10.2023.

Palvelu kilpailutettiin yhteistyössä Pohjois-Savon hyvinvointialueen hankintatoimen kanssa. Saapuneita tarjouksia tuli määräaikaan 25.10.2023 klo 14.00 mennessä kahdelta palveluntuottajalta: Coronaria Contextia Oy sekä Kasvunpolku Oy. Hankintapäätös tehtiin 1.11.2023. Kasvunpolku Oy teki oikaisupyynnön hankintapäätöksestä 17.11.2023.

Kasvunpolku Oy:n vaatii hankintapäätöksen oikaisemista kaikkia tarjoukset jättäneitä tarjoajia koskevaksi ns. toimittajavalinnaksi monen toimittajan järjestelyssä, mukaan lukien edellä mainittujen tarjoajakohtaisten hankintakriteerien täysimääräistä julkistamista.

Hankinta eteni Pohjois-Savon hyvinvointialueen kilpailutusohjeen mukaisesti Hankintapalvelujen ohjauksessa. Hankinnan kokonaishinta koko hankintakaudelle on enintään 60.000 € (alv 0 %). Hankintamenettely tarkasteltiin Hankintatiimin osalta, Kasvunpolku Oy:n jättämän oikaisupyynnön jälkeen. Hankintaprosessi todettiin hankintalain mukaisesti toteutetuksi.

Toimintaterapiapalveluiden kilpailutus ei ollut puitesopimusjärjestelyn mukainen. Hankinnan valintaperusteena käytettiin tarjouspyynnön mukaisesti halvinta hintaa, jonka mukaisesti palveluntuottaja valittiin. Kilpailutuksen voittajan, Coronaria Contextia Oy, tarjous oli tarjouspyynnön mukainen ja hinta edullisin. Coronaria Contextia Oy ilmoitti myös pystyvänsä toteuttamaa annetussa määräajassa enemmän terapiajaksoja kuin Kasvunpolku Oy.

Erikseen määritellyt tarjouksen liitteet tai niiden osat voivat olla salaisia viranomaisten julkisuudesta annetun lain (621/1999) tai muun laissa säädetyn salassapitoperusteen nojalla. Jos tarjoaja pitää jotain tietoa itsensä tai kolmannen osapuolen salassa pidettävänä liike- ja ammattisalaisuutena, edellytetään tarjoajaa merkitsemään tarjousasiakirjoihin, mitä tarjoaja itse katsoo julkisuuslain mukaisiksi liikesalaisuuksiksi. Coronaria Contextia Oy on määritellyt omassa tarjouspyynnössään hinnan liikesalaisuudeksi, joten tätä ei julkaista.

Hankinnan valintaperusteena käytettiin tarjouspyynnön mukaisesti halvinta hintaa. Kilpailutus ei ollut puitesopimus, jolloin halvin hinta tarkoittaa, että palveluntuottajaksi valitaan halvimman hinnan tarjonnut palveluntuottaja. Contextia Oy:n tarjous oli tarjouspyynnön mukainen ja hinnaltaan edullisin.

Hankintayksikkö ei edellä esitettyjen perustelujen vuoksi tule tekemään hankintapäätökseen oikaisua vaan alkuperäinen 1.11.2023 tehty hankintapäätös pidetään voimassa

Esityslistan oheisaineistona:

• Oikaisuvaatimus, Toimintaterapiapalvelut, Pohjoinen perhekeskus, Kasvunpolku Oy
• Hankintapäätös 1.11.2023, Toimintaterapiapalvelut, Pohjoinen perhekeskus

Valmistelijan päätösehdotus:

1.11.2023 tehtyyn hankintapäätökseen ei tehdä muutosta. Palveluntoimittaja on hankintapäätöksen mukaisesti Coronaria Contexia Oy. Kasvunpolku OY tekemä oikaisuvaatimus hylätään.

Taloudellisuus-, tuottavuus- ja integraatiovaikutusten arviointi

Toimivallan peruste hallintosääntö 41§

Esittelijä perhe- ja vammaispalveluiden toimialajohtaja

Päätösehdotus Perhe- ja vammaispalveluiden lautakunta hylkää Kasvunpolku OY tekemän oikaisuvaatimuksen, koska perusteita ei ole hankintapäätöksen oikaisemiselle. Palveluntoimittaja on 1.11.2023 tehdyn hankintapäätöksen mukaisesti Coronaria Contexia Oy.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.