Kokonaisturvallisuuslautakunta
Pöytäkirja 15.06.2023/Pykälä 57

Kokoltk 15.06.2023 § 57  

2610/00.01.04/2023  

Valmistelija: Lauri Holappa puh. 044 718 8103, lauri.holappa(at)pshyvinvointialue.fi

Uusi pelastustoimen palvelutasopäätös tulee valmistella 1.12.2023 mennessä sisäministeriön palvelutasopäätösasetuksen 1225/2022 mukaisesti. Asetuksen mukaan palvelutasopäätöksen tulee perustua ajantasaiseen riskianalyysiin, joten riskianalyysi on päivitettävä. Palvelutasopäätöksen perustana olevan riskianalyysin tulee sisältää sellaiset toimintaympäristön arvioinnin ja pelastustoimen onnettomuuskehityksen seurannan perusteella tunnistetut keskeiset uhat ja riskit sekä niiden muutokset, joihin pelastustoimen tulee varautua.

Pohjois-Savon pelastuslaitoksen riskianalyysin uusimistyö on käynnissä. Pelastustoiminnan toimintavalmiuden mitoittamiseksi ja päivittäisten onnettomuusuhkien arvioimiseksi hyvinvointialueen alue jaetaan neliökilometrin laajuisiksi ruuduiksi. Jokaiselle riskiruudulle määritellään valtakunnallisen tietoaineiston pohjalta yhtenäisin perustein riskiluokka (I, II, III ja IV-luokan riskiruudut). I riskiluokassa tavoitteena on, että ensimmäinen pelastustoimen yksikkö on onnettomuuspaikalla 6 minuutin kuluessa, II riskiluokassa 10 minuutin kuluessa ja III riskiluokassa 20 minuutin kuluessa siitä, kun se on vastaanottanut hälytyksen. Vähimmäistavoitteena on, että kiireellisissä pelastustehtävissä ensimmäinen yksikkö

saavuttaa riskiruudulle asetetun toimintavalmiusaikatavoitteen vähintään 50 %:ssa tehtävistä. Toimintavalmiusaikojen toteutumaa valvotaan säännönmukaisesti pelastuslaitoksen omavalvonnan keinoin sekä vuosittain aluehallintoviraston toimesta.

Valtakunnallinen riskiruutuaineisto ennustaa ainoastaan rakennuspaloja eikä huomioi yksittäisiä riskikohteita, joten muut kiireelliset onnettomuudet sekä erityiset riskikohteet pitää tarkastella ja yhdistää aineistoon manuaalisesti. Riskikohteista erityistä tarkastelua tulee tehdä eritoten sellaisten kohteiden osalta, joissa sattuvasta onnettomuudesta voi aiheutua vakavia seurauksia ihmisille.

Onnettomuusseurannan ja riskikohdetarkastelun perusteella Pohjois-Savon pelastustoimen alueen riskiruutuja tulee korotettavaksi kolme kappaletta:

282643 Kuopio/Nilsiä, Tahkon keskusta, luokkaan II

329190 Sonkajärvi, Sukevan vankila luokkaan III sekä

261030 Siilinjärvi, Kuopion lentoasema luokkaan III.

Esityslistan liitteenä: Riskiruutujen tarkastus 2023

Valmistelijan päätösehdotus:

Kokonaisturvallisuuslautakunta päättää korottaa Pohjois-Savon hyvinvointialueen pelastustoimen riskiruutuaineistosta kolmen ruudun riskiluokkaa seuraavasti: ruutu 282643 Tahkon keskusta korotetaan luokkaan II, ruutu 329190 Sukevan vankila korotetaan luokkaan III sekä ruutu 261030 Kuopion lentoasema korotetaan luokkaan III.

Esittelijä pelastustoimi- ja turvallisuuspalveluiden toimialajohtaja

Päätösehdotus Kokonaisturvallisuuslautakunta päättää korottaa Pohjois-Savon hyvinvointialueen pelastustoimen riskiruutuaineistosta kolmen ruudun riskiluokkaa seuraavasti: ruutu 282643 Tahkon keskusta korotetaan luokkaan II, ruutu 329190 Sukevan vankila korotetaan luokkaan III sekä ruutu 261030 Kuopion lentoasema korotetaan luokkaan III.

Päätös Kokonaisturvallisuuslautakunta hyväksyi esittelijän päätösehdotuksen.