Kokonaisturvallisuuslautakunta
Pöytäkirja 05.04.2023/Pykälä 33

Kokoltk 05.04.2023 § 33  

764/00.04.01/2022  

 Valmistelija: Jukka Koponen puh. 044?718 8101, jukka.koponen(at)pshyvinvointialue.fi

Pelastustoimen järjestämisestä annetun lain 6 §:n 1 momentin mukaan aluevaltuusto päättää pelastustoimen palvelutasosta. Palvelutasopäätöstä tehtäessä on otettava huomioon kansallisesti merkittävät riskit, selvitettävä alueella esiintyvät uhkat ja arvioitava niistä aiheutuvat riskit sekä määriteltävä toiminnan tavoitteet, käytettävät voimavarat, tuotettavat palvelut ja niiden taso.

Lain sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen toimeenpanosta ja sitä koskevan lainsäädännön voimaanpanosta (616/2021) 1 §:n 4 momentin mukaan pelastustoimen järjestämisestä annetun lain 6 §:n mukaiset ensimmäiset palvelutasopäätökset tulee tehdä viimeistään 1 päivänä joulukuuta 2023.

Syksyllä 2022 päivitetty, aluevaltuuston 22.12.2022 hyväksymä Pohjois-Savon pelastuslaitoksen palvelutasopäätös on voimassa määräajan 1.1.2023-31.12.2023. Uusi pelastustoimen palvelutasopäätös tulee valmistella 1.12.2023 mennessä sisäministeriön palvelutasopäätösasetuksen 1225/2022 mukaisia sisältö-, rakenne- ja arviointiperusteita noudattaen. Palvelutasopäätöksen tulee perustua ajantasaiseen riskianalyysiin. Palvelutasopäätös tulee laatia siten, että se mahdollistaa pelastustoimen palveluiden yhdenvertaisen

saatavuuden hyvinvointialueen koko alueella. Palvelutasopäätöksen tulee kattaa erikseen sekä onnettomuuksien ehkäisyyn että pelastustoimintaan kuuluvat palvelut.

Palvelutasopäätöksessä tulee olla vähintään seuraavat osat:

1) keskeiset linjaukset;

2) päättyvän palvelutasokauden arviointi;

3) riskianalyysin tulokset ja johtopäätökset;

4) palvelutasoa koskevat päätökset palveluittain; sekä

5) kehittämissuunnitelma.

Pohjois-Savon pelastuslaitos laati keväällä 2023 yhteistyössä maakunnan varautumisvelvollisten toimijoiden kanssa alueellisen riskiarvion, jonka valmistumisen jälkeen voidaan laatia pelastustoimen riskianalyysi, jonka perusteella palvelutasopäätös laaditaan. Palvelutasopäätöksen laadinnan aloituskokous pidetään 30.3.2023 riskienhallintapäällikkö, vs. palvelualuejohtaja Lauri Holapan johdolla, joka vastaa myös pelastustoimen riskianalyysin tekemisestä. Palvelutasopäätöksen laadintaan osallistetaan pelastuslaitoksen viranhaltijoita, joilla on kuhunkin pelastuslaitoksen tuottamaan palveluun paras laitoksessa saatavilla oleva osaaminen. Palvelutasopäätösluonnoksen on tavoite valmistua kokonaisturvallisuuslautakunnan käsiteltäväksi sekä aluehallintoviraston lausuttavaksi kesäkuussa 2023. Valmisteluprosessi etenee seuraavan kaavion mukaisesti:

Esityslistan oheisaineistona:

-          Asetus palvelutasopäätöksestä SM 1225-2022

-          Asetus palvelutasopäätöksestä SM 1225-2022 Muistio PTP 13.12.2022

-          PTP sisältörakenteen arviointiperusteet luonnos 20.02.2023

Esittelijä pelastustoimi- ja turvallisuuspalveluiden toimialajohtaja

Päätösehdotus Kokonaisturvallisuuslautakunta evästää palvelutasopäätöksen valmistelua ja merkitsee asian tiedoksi.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.