Perhe- ja vammaispalveluiden lautakunta
Pöytäkirja 20.03.2023/Pykälä 28

Pevamltk 20.03.2023 § 28  

1379/02.08.01/2023  

 Valmistelija: Pitkänen Minna, puh. 0447401956, minna.pitkanen3@pshyvinvointialue.fi

Pohjois-Savon hyvinvointialueella perheiden sosiaalihuoltolain mukaisia palveluja ja lastensuojelun avohuollonpalveluja tuotetaan omana palveluna sekä ostopalveluna ja lapsiperheiden kotipalvelua myös palvelusetelillä.

Pohjois-Savon maakunnan kuntien lastensuojelun avohuollon palvelujen hankinnan sopimuskausi alkoi huhtikuussa 2021 ja hankintaan sisältyy erityisen tuen perhetyö, tehostettu perhetyö/vaativan tason tuki, tehostettu perhetyö/ erityisen vaativan tason tuki, erityisen tuen palvelu, perhetyön yksilötyöskentely alle 18-vuotiaat ja jälkihuollon yksilötyöskentely 18 - 24-vuotiaat. Hankinnassa on lisäksi mukana laitosperhekuntoutus. Hankinnassa ei ole mukana Kaavin ja Rautavaaran kunnat ja kyseisten alueiden ostoja ei voida toteuttaa hankintasopimuksen kautta.

Perheiden sosiaalipalvelut on kilpailutettu Ylä-Savon sote-kuntayhtymässä; sosiaalisen tuen tarpeisiin vastaavat sosiaalipalvelut hankinnassa 2020 ja sopimusta voidaan käyttää vain Ylä-Savon kuntien väestölle hankittaviin palveluihin.

Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/206) 12 luvun mukaisesti ostopalveluna toteutettavat sosiaali- ja terveyspalvelut tulee kilpailuttaa, kun hankinnan arvioitu arvo ylittää hankintalain 25 §:n 1mom. 3 kohdan liitteen E mukaisia sosiaali- ja terveyspalveluja koskevan kynnysarvon, 400 000 euroa. Perheiden sosiaalihuoltolain mukaisten palveluiden ja lastensuojelun avohuollon plaveluiden hankinnan arvoksi arvioidaan 5 000 000 euroa /vuosi ja neljän vuoden hankintakaudella  20 000 000 euroa.

Sosiaali- ja terveydenhulllon järjestämislaki asettaa myös hankinnalle ja uusille sopimuksille uusia vaatimuksia, jotka tulee huomioitavaksi uudessa hankintaprosessissa.

Kilpailutettavat palvelut ovat:

-          lapsiperheiden kotipalvelu

-          erityisen tuen perhetyö

-          tehostettu perhetyö

-          ammatillinen tukihenkilö alle 18-vuotiaat

-          ammatillinen tukihenkilö 18 - 24 -vuotiaat

-          laitosperhekuntoutus

-          lapsen ja vanhemman välisten tapaamisten valvonta

Hankinta on tarkoitus toteuttaa tarkoituksenmukaisissa kokonaisuuksissa kevään - syksyn 2023 aikana siten, että uusi sopimuskausi alkaa 1.1.2024.  Hankinta toteutetaan dynaamisena, joka mahdollistaa hankinnan avaamisen tietyin väliajoin uusille palveluntuottajille hankintaan liittymiseksi.

Hankinnalla tavoitellaan yhtenäistä ostopalvelujen järjestämisen mallia, ostopalveluiden tasalaatuisuuden varmistamista yhtenäisillä hankintakriteereillä sekä henkilöstön kelpoisuusvaatimuksilla ja  osaamiskiriteereillä. Ostopalvelut täydentävät hyvinvointialueen omaa tuotantoa.

Hankinta-asiakirjat valmistellaan yhteistyössä Sansian kanssa ja ne tuodaan aluehallitukselle hyväksyttäväksi ennen julkaisua. Hankintapäätöksestä ja sopimuksista vastaa Sansia.

Valmistelijan päätösehdotus:

Perhe- ja vammaispalveluiden lautakunta päättää esittää aluehallitukselle perheiden sosiaalihuoltolain mukaisten palveluiden sekä lastensuojelun avohuollon palveluiden kilpailutuksien käynnistämisen, kilpailutettavat palvelut:

-          lapsiperheiden kotipalvelu

-          eityisen tuen perhetyö

-          tehostettu perhetyö

-          ammatillinen tukihenkilö alle 18-vuotiaat

-          jälkihuollon ammatillinen tukihenkilö 18 - 24 -vuotiaat

-          lapsen ja vanhemman välisten tapaamisten valvonta

-          laitosperhekuntoutus

Valmistellut hankintasiakirjat tuodaan päätettäväksi aluehallitukselle. Sansia valtuuteaan tekemään kilpailutuksen mukainen hankintapäätös ja siihen liittyvät sopimukset.

Esittelijä perhe- ja vammaispalveluiden toimialajohtaja

Päätösehdotus Perhe- ja vammaispalveluiden lautakunta päättää esittää aluehallitukselle perheiden sosiaalihuoltolain mukaisten palveluiden sekä lastensuojelun avohuollon palveluiden kilpailutuksien käynnistämisen, kilpailutettavat palvelut:
- lapsiperheiden kotipalvelu
- erityisen tuen perhetyö
- tehostettu perhetyö
- ammatillinen tukihenkilö alle 18-vuotiaat
- jälkihuollon ammatillinen tukihenkilö 18 - 24 -vuotiaat
- lapsen ja vanhemman välisten tapaamisten valvonta
- laitosperhekuntoutus

Valmistellut hankintasiakirjat tuodaan päätettäväksi aluehallitukselle. Sansia valtuutetaan tekemään kilpailutuksen mukainen hankintapäätös ja siihen liittyvät sopimukset.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.