Aluehallitus
Pöytäkirja 13.06.2022/Pykälä 120

Ahall 13.06.2022 § 120  

156/00.04.00/2022  

Valmistelijat: hankejohtaja Jussi Lampi, jussi.lampi@pohjois-savo.fi 044-714 2631, hankehallinnoija Tarja Miettinen, tarja.miettinen@pohjois-savo.fi 044-714 2664

Pohjois-Savon hyvinvointialueen toiminnan käynnistyttyä 1.1.2023 alkaen siirtyvät myös hyvinvointialueen perustamisorganisaatioissa kesken olevat ulkopuolisella rahoituksella toteutettavat kehittämishankkeet hyvinvointialueen vastattavaksi. Merkittävimmät siirtyvät hankekokonaisuudet ovat POSOTE20 tulevaisuuden sote-keskushanke (1.vaihe 3,7M€, 2.vaihe 6,8 M€), ICT-muutoshankkeet (12,4 M€), tulevaisuuden kotona asumista tukevien palvelujen kehittämishanke (1,4M€) ja tulevaisuuden sote-keskushankkeita koskevat koordinointitehtävät yhteistyöalueilla (1,9M€). Lisäksi vuonna 2022 valmistellaan Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin johdolla ja Pohjois-Savon liiton teknisellä hanketuella Suomen kestävän kasvun ohjelmaan hanketta Paremminvoiva Pohjois-Savo, jonka suunnitteluun saatiin rahoitusta 1,5 M€.

Hankejohtaja Jussi Lampi ja hankehallinnoija Tarja Miettinen esittelevät SOTE-uudistukseen liittyvien valtionavustushankkeiden siirtymistä Pohjois-Savon hyvinvointialueelle.

SOTE-uudistukseen liittyvät valtionavustushankkeet ovat vuodesta 2020 lähtien olleet keskeinen keino muutoksen johtamisessa kehittämistyön ja esivalmistelun sekä väliaikaisen valmistelutoimielimen (VATEn) työn kautta Pohjois-Savossa. Valtionavustushankkeita on ollut mukana toteuttamassa 19 nykyorganisaatiota, 200-300 työntekijää, asiantuntijaa ja johdon edustajaa matkan varrella. Hankkeet ovat olleet tärkeä keino verkostoitumiseen ja uuden yhdessä tekemisen kulttuurin muodostamiseen sekä muutoksen viestintään ja jalkauttamiseen.

Pohjois-Savon liitto on ollut usean valtionavustushankkeen hankehallinnoija (POSOTE20, ICT-muutoshankkeet). Hankehallinnoija huolehtii hankkeiden etenemistä hyväksyttyjen suunnitelmien mukaisesti, laatii sopimukset ja perustaa alustat kuukausittain toteutuville rapotointikäytännöille hanketyöhön osallistuvien osatoteuttajien kanssa, ohjeistaa hanketyön hyväksyttävät menettelyt (avustuskelpoiset menot, hankintojen kilpailuttamiset, työaikakirjanpitokäytännöt, hankkeiden tilintarkastukset yms), kokoaa maksatukset ja toimii viranomaisena ministeriöiden (STM, VM) ja rahoittajan (Lounais-Suomen AVI) suuntaan. Hankehallinnoija huolehtii myös hanketyön päätyttyä loppuselvityksistä ja hankeasiakirjojen asianhallinnasta.

Sote-uudistukseen liittyvät hankkeet (POSOTE20), joissa Pohjois-Savon liitto on hankehallinnoija, eivät siirry automaattisesti hyvinvointialueelle, koska Pohjois-Savon liitto ei ole ns. siirtyvä organisaatio. Hankkeiden siirtyminen edellyttää sopimista, jota varten ministeriö on tekemässä ohjeistusta alueille kesän aikana. Hanketyön jatkuvuuden, hankehallinnollisen osaamisen varmistamisen ja vahvistamisen, sekä peruspalveluiden kehittämisen näkökulmasta hankkeiden nykymuotoisen hallinnoinnin siirtyminen hyvinvointialueelle olisi hyvinvointialueen etu.

Hankejohtaja Jussi Lampi antaa myös tilannekatsauksen POSOTE20 tulevaisuuden sote-keskus ohjelman edistymiseen Pohjois-Savossa.

Valmistelijan päätösehdotus:

Aluehallitus merkitsee tiedoksi saadun tilannekatsauksen sekä linjaa hankkeiden siirtymisen valmistelua jatkettavan esittelytekstin mukaisesti.

Vaikutusten arviointi Kehittämishankkeiden jatkuvuuden häiriötön turvaaminen.

Esittelijä va. hyvinvointialuejohtaja Pekkanen Leila

Päätösehdotus Hankehallinnoinnin toiminnan siirtämista hyvinvointialueelle jatketaan esitetyn mallin ja ministeriöstä saatavan tarkemman ohjeistuksen mukaisesti. Aluehallitus hyväksyy menettelyn erikseen, kun lopullinen toimintamalli käytettävissä.

Perustelut 
Valtion tai muun ulkopuolisen tahon rahoituksella toimivat hankkeet ovat keskeinen hyvinvointialueen kehittämistoiminnan kannalta. Käynnissä olevien hankkeiden jatkuvuuden häiriötön turvaaminen on hyvinvointialueen edun mukaista. Hallinnointi ei aiheuta hyvinvointialueelle kustannuksia,vaan toiminnan siirto on kustannusneutraali.

Päätös Merkitään pöytäkirjaan:
- Jussi Lampi esitteli asiaa kokouksessa klo 14.20 - 14.38.
- Markku Siponen poistui kokouksesta klo 14.33.

Päätösehdotus hyväksyttiin.