Aluehallitus
Pöytäkirja 11.04.2022/Pykälä 47

Ahall 11.04.2022 § 47  

55/02.08.00/2022  

 Valmistelija: Muutosjohtaja Janne Niemeläinen, janne.niemelainen@kuh.fi, 044 717 9460

Sansia Oy tuottaa omistajilleen hankinta- ja sopimushallinnan palveluita, hankintakoulutuksia, kanavat sähköiseen tilaamiseen ja henkilöliikenteen palveluita.

Sansia Oy:lä on noin 2300 voimassa olevaa hankintasopimusta, joista noin puolet on yhteishankintoja. Sansian asiakkaat ostivat sopimuksilla vuonna 2021 materiaaleja ja palveluita noin 413,8 miljoonalla eurolla.

Sansia Oy rahoittaa toimintansa sopimusmyynneistä perittävällä palvelumaksulla, joka perustuu tehtyihin ostoihin. Palvelumaksun suuruus on noin 0,75%.

Sansia Oy:n nykyiset omistajat luovuttajaorganisaatioista käyvät ilmi esityslistan lisäaineistona olevasta yhteenvetotaulukosta.

Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin omistus Sansia Oy:stä siirtyy hyvinvointialueelle 1.1.2023.

Lähtökohtana tukipalveluiden valmistelulle on ollut:

1) tukipalvelutuotannon turvaaminen häiriöttä 1.1.2023 alkaen

2) potilas- ja asiakasturvallisuuden varmistaminen ja sen turvaaminen

3) tietoturvaan ja tietosuojaan liittyvien riskien minimointi

4) hyvinvointialueen kannalta taloudelliset ratkaisut ottaen huomioon kuntien intressit voimassa olevan lainsäädännön asettamissa rajoissa

Aluehallitus palautti tukipalveluiden hankintaa koskevan asian takaisin valmisteltavaksi 21.3.2022 kokouksessaan ja pyysi lisäselvitystä alla oleviin asioihin:

• tiedot hyvinvointialueen kautta in-house yhtiöihin siirtyvän henkilöstön määristä

• arviot esitettyihin ratkaisuihin liittyvistä kustannussäästöistä

• käänteisen sidosyksikköhankinnan mahdollisuudet tukipalveluiden hankinnassa

• ruokapalveluja koskevan tilanteen selvittäminen eri kunnissa yhdessä kuntien ja Servican kanssa

Aluehallituksen lisäselvitystä koskeviin seikkoihin on pyydetty tiedot in-house yhtiöiltä.

Käänteisestä in-house hankinnasta on Kuntaliiton kanta (tukipalveluwebinaari), jonka mukaan sitä ei tulisi käyttää siihen liittyvien riskien takia. Sansia Oy:lle ei ole siirtymässä henkilöstöä hyvinvointialueelta.

Esityslistan lisäaineistona:

- Yhteenvetotaulukko in-house yhtiöiden omistuksista

- Aluevaltuuston 28.3. suunnittelukokouksen esitys

Valmistelijan päätösehdotus:

Aluehallitus päättää, että:

1) hyvinvointialueen hankinta- ja sopimushallinnan palvelut, kanavat sähköiseen tilaamiseen ja henkilöliikenteen palvelut tuotetaan Sansia Oy:n toimesta 1.1.2023 lukien (in-house toimintana) myöhemmin erikseen hyväksyttävän palvelusopimuksen mukaisestimyöhemmin erikseen hyväksyttävän palvelusopimuksen mukaisesti

2) kaikkia tukipalveluita ja niiden tuottamistapaa tarkastellaan hyvinvointialuestrategian valmistelun yhteydessä ja harkitaan tukipalveluiden mahdollista kilpailuttamista

3) varautumisen näkökulmasta tukipalveluyhtiöistä laaditaan irtautumissuunnitelma ja valmistellaan tukipalveluiden vaihtoehtoinen tuottamistapa, mikäli irtautumiselle tukipalveluyhtiöstä ilmenee tarvetta.

Esittelijä va. hyvinvointialuejohtaja Pekkanen Leila

Päätösehdotus Aluehallitus päättää, että:

1) hyvinvointialueen hankinta- ja sopimushallinnan palvelut, kanavat sähköiseen tilaamiseen ja henkilöliikenteen palvelut tuotetaan Sansia Oy:n toimesta 1.1.2023 lukien (in-house toimintana) myöhemmin erikseen hyväksyttävän palvelusopimuksen mukaisesti

2) kaikkia tukipalveluita ja niiden tuottamistapaa tarkastellaan hyvinvointialuestrategian valmistelun yhteydessä ja harkitaan tukipalveluiden mahdollista kilpailuttamista

3) varautumisen näkökulmasta tukipalveluyhtiöistä laaditaan irtautumissuunnitelma ja valmistellaan tukipalveluiden vaihtoehtoinen tuottamistapa, mikäli irtautumiselle tukipalveluyhtiöstä ilmenee tarvetta.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.